Från den 1 november gäller nya regler för Sveriges ordningsvakter. Den som inte klarar vissa antagningsprov kan tvingas vänta upp till ett år på en ny chans. Samtidigt skärps och förtydligas kraven på tjänstgöring och transportfordon. Men förändringarna innebär inte att ordningsvakter får större befogenheter att ingripa.

Polismyndigheten presenterade den 28 oktober förändringarna inför att de nya föreskrifterna börjar gälla den 1 november 2026.

Regelverket, PMFS 2026:23, ersätter tidigare föreskrifter från 2017 och omfattar bland annat utbildning, lämplighetsprövning, tjänstgöring och utrustning.

Förändringarna berör både personer som vill utbilda sig till ordningsvakter, redan verksamma ordningsvakter och arbetsgivare som använder ordningsvakter i sin verksamhet.

Nya spärrtider för den som inte klarar proven

En av de tydligaste förändringarna gäller personer som söker till ordningsvaktsutbildningen.

De nya föreskrifterna inför uttryckliga spärrtider för den som blir underkänd vid olika delar av lämplighetsprövningen. Hur länge man måste vänta beror på vilket moment man inte klarar.

Den som underkänns på de fysiska proven får göra ett nytt försök tidigast efter tre månader.

Betydligt längre väntan gäller för andra delar av prövningen. Om en sökande underkänns när det gäller svenska språket, kunskaper om svenska förhållanden eller personlig lämplighet och mognad är spärrtiden tolv månader.

De fysiska kraven omfattar bland annat att springa 2 000 meter på högst tolv minuter och att lyfta och dra en docka som väger 77 kilo minst 15 meter.

Olika regler beroende på vad man misslyckas med

Det finns också särskilda regler för den som inte blir godkänd under själva utbildningen.

Vid de teoretiska kunskapsproven tillåts högst två omprov utöver det ordinarie provet per kurstillfälle. Proven ska genomföras inom tre månader från utbildningens start.

Om utbildningen inte godkänns kan en ny plats på samma utbildning erbjudas först efter ett år.

Det är därför viktigt att skilja mellan att misslyckas med ett enskilt prov och att inte bli godkänd på utbildningen som helhet.

Tydligare ansvar för ordningsvakter och arbetsgivare

De nya föreskrifterna förtydligar också vem som ansvarar för att ordningsvakter har rätt information när de arbetar.

Den som har tillstånd att använda ordningsvakter ska informera dem om vad tillståndet omfattar och vilka villkor som gäller. Informationen ska finnas tillgänglig under tjänstgöringen.

Arbetsgivaren eller den som ansvarar för verksamheten ska dessutom göra det möjligt för ordningsvakterna att delta i möten och genomgångar som Polismyndigheten kallar till.

Samtidigt får ordningsvakterna ett tydligt eget ansvar.

De ska känna till inom vilket område de får tjänstgöra, vilka villkor som gäller och vilken information Polismyndigheten har lämnat genom sina anvisade kommunikationskanaler.

Reglerna omfattar även användningen av Polisens system för tjänstgöringsanmälan och avrapportering.

För exempelvis kommuner, evenemangsarrangörer och bevakningsföretag innebär detta att rutinerna kring information och kontakt med polisen behöver fungera i praktiken.

Nya krav på bilar som transporterar omhändertagna

En annan större förändring gäller fordon som används när ordningsvakter transporterar personer som har omhändertagits.

Tidigare behövde sådana fordon godkännas särskilt av Polismyndigheten innan de fick användas.

Från den 1 november försvinner kravet på att ansöka om ett separat fordonsgodkännande.

Det betyder däremot inte att transporterna kan genomföras med vilken bil som helst.

De nya reglerna ställer konkreta krav på fordonens konstruktion, säkerhet och utrustning.

Bland annat anges krav på utsläppsklass Euro 6 och fem stjärnor i Euro NCAP:s säkerhetsklassning. Fordonen ska också ha särskilda skydd som förhindrar att den omhändertagna personen kan öppna dörrar inifrån eller störa föraren.

Krav finns även på insynsskydd, märkning och utrustning för första hjälpen.

Vid transport av en omhändertagen person ska minst två ordningsvakter delta under hela transporten. Kravet på särskild transportutbildning finns också kvar.

Förändringen förenklar alltså den administrativa hanteringen av fordonen, samtidigt som säkerhetskraven fortfarande måste uppfyllas.

Gamla fordon får användas under en övergångsperiod

Alla verksamheter behöver inte anpassa sina befintliga transportfordon till de nya tekniska kraven redan den 1 november.

Polismyndigheten har infört övergångsbestämmelser för fordon som tidigare har godkänts enligt de gamla reglerna.

Fordon med äldre godkännanden som saknar tidsbegränsning får fortsätta användas enligt de tidigare kraven fram till den 1 januari 2028.

Om ett tidigare godkännande däremot är tidsbegränsat behöver de nya kraven uppfyllas när det gamla godkännandet upphör.

Även vissa äldre uniformer och utrustningsundantag omfattas av övergångsbestämmelser. Bland annat får overaller som uppfyller tidigare krav användas till och med den 31 december 2027.

Det innebär att berörda arbetsgivare behöver kontrollera både vilken utrustning de använder och vilka äldre godkännanden som fortfarande gäller.

Får ordningsvakter större befogenheter?

Nej, de nya föreskrifterna innebär inte i sig att ordningsvakter får utökade rättigheter att ingripa mot allmänheten.

Ordningsvakternas grundläggande befogenheter regleras i lag, bland annat genom lagen om ordningsvakter och polislagen.

Det handlar exempelvis om under vilka förutsättningar en ordningsvakt får avvisa, avlägsna eller omhänderta någon.

Den nuvarande lagen om ordningsvakter började gälla den 1 januari 2024 och innebar en större förändring av hur ordningsvakter får användas.

De föreskrifter som nu träder i kraft handlar i stället framför allt om utbildning, lämplighet, arbetsrutiner, utrustning och praktiskt genomförande.

Den som vill läsa mer om hur befogenheterna skiljer sig åt kan även läsa Hurbra:s genomgång av skillnaden mellan polisens och ordningsvaktens befogenheter.

Vad händer den 1 november?

De nya föreskrifterna börjar tillämpas den 1 november 2026, men det innebär inte att alla ordningsvakter måste utbildas på nytt eller söka nya personliga förordnanden den dagen.

Befintliga förordnanden fortsätter att gälla enligt sina villkor. Den ordinarie processen för förnyelse och fortbildning finns kvar.

För den som söker till utbildningen blir de nya spärrtiderna en viktig förändring. För redan verksamma ordningsvakter handlar nyheterna främst om tydligare rutiner och ansvar.

För arbetsgivare som använder transportfordon blir övergångsreglerna särskilt betydelsefulla inför 2028.

De fullständiga bestämmelserna finns i Polismyndighetens nya föreskrifter, PMFS 2026:23.