Drygt 100 000 människor bor mer än två mil fågelvägen från ett fullvärdigt apotek. För omkring 30 500 är avståndet över tre mil. Men den största sårbarheten finns inte bara där avstånden redan är långa. På flera svenska orter skulle en enda nedläggning ge tusentals invånare flera mil längre till nästa apotek.

Hurbra har kombinerat Sveriges apotek och apoteksombud med SCB:s befolkning på kilometerrutor. Det gör det möjligt att mäta avståndet från platserna där människor faktiskt bor – och att simulera vad som händer om varje apotek tas bort ett i taget.

Resultatet visar två delvis olika kartor. Älvdalen och Pajala har längst befolkningsviktat avstånd i dag. Luleå, Skellefteå och Gotland har flest invånare över två mil. Åtvidaberg och Älvsbyn toppar däremot listan över orter där en enda stängning skulle slå allra hårdast.

Över 100 000 människor bor mer än två mil från ett apotek

De flesta svenskar har mycket nära till ett fysiskt apotek. Medianavståndet i analysen är knappt en kilometer och det befolkningsviktade genomsnittet 2,7 kilometer.

Bakom det låga rikssnittet finns ändå en grupp som har väsentligt längre. Drygt 719 000 personer bor mer än en mil från närmaste fullvärdiga apotek. För 100 092 personer är avståndet över två mil och för 30 531 över tre mil.

Avståndet är mätt fågelvägen. Det betyder att siffrorna snarare underskattar än överdriver resan i områden där vägen måste gå runt vatten, över fjällpass eller via ett glest vägnät.

Älvdalen och Pajala har längst till närmaste apotek

Älvdalen har Sveriges längsta befolkningsviktade medelavstånd till ett fullvärdigt apotek: 23,5 kilometer. Pajala följer på 22 kilometer.

Det är inte kommunens geografiska mittpunkt som har mätts. Varje befolkad kilometerruta har fått ett eget avstånd, som sedan viktats efter antalet boende. En glest befolkad fjällyta utan invånare påverkar alltså inte kommunens resultat.

Älvdalens höga genomsnitt drivs av en extremt lång svans. För den tiondel av kommunens invånare som har längst är avståndet minst 74,6 kilometer. I Pajala bor 47,3 procent av invånarna mer än två mil från ett apotek och 42,6 procent mer än tre mil bort.

Borgholm är undantaget som bryter den väntade inlandskartan. Kommunen har det tionde längsta medelavståndet och nästan 1 900 invånare över tre mil från ett apotek. Ölands långsmala geografi gör att ett fåtal apotek ska täcka stora områden med utspridd befolkning.

Luleå har flest invånare över två mil

En annan ranking framträder när antalet berörda människor räknas i stället för kommunens genomsnitt.

Luleå toppar med 4 248 invånare mer än två mil från ett apotek. Därefter följer Skellefteå, Gotland och Sollefteå. Det är kommuner där en stor majoritet kan bo nära apoteken i centralorten, samtidigt som tusentals människor i ytterområdena har betydligt längre.

Luleås kommunmedel är bara 3,9 kilometer. Det hade därför varit lätt att beskriva tillgången som god om analysen stannat vid en enda genomsnittssiffra. Ändå har Luleå fler invånare över två mil än någon annan kommun.

Samma skillnad mellan centralort och omland syns i Skellefteå, Gotland och Örnsköldsvik. Det är också ett återkommande drag i Hurbra:s kartläggning av Sveriges mest bilberoende kommuner: en kommun kan erbjuda mycket service på en plats men ändå lämna stora grupper helt beroende av bil för vardagens viktigaste ärenden.

Över tre mil toppar Pajala med 2 410 invånare, följt av Älvdalen med 2 089, Gällivare med 1 886, Borgholm med 1 869 och Boden med 1 466.

Ett enda apotek bär hela orter

Avståndet i dag berättar bara halva historien. Apoteksnätet kan se fungerande ut ända fram till den dag då den enda butiken på en ort stänger.

Hurbra har därför beräknat både närmaste och näst närmaste apotek för varje befolkad kilometerruta. Därefter har det närmaste apoteket tagits bort i en simulering. Måttet nedan visar hur många människor som då skulle få mer än 20 kilometer längre till nästa apotek – inte bara hur många som skulle hamna över två mil totalt.

Åtvidaberg är det tydligaste svenska exemplet på dold sårbarhet. I dag är det befolkningsviktade medelavståndet 5,6 kilometer inom apotekets upptagningsområde. Om apoteket försvann skulle det stiga till 23,6 kilometer. Omkring 7 700 människor skulle få mer än två mil längre och drygt 9 100 gå från högst två mil till att hamna över två mil från nästa apotek.

Älvsbyn är nästan lika utsatt men avståndsökningen är större. Medelavståndet går i simuleringen från 7,9 till 36,9 kilometer. Omkring 7 500 personer får mer än två mil längre.

I Arvidsjaur går medelavståndet från 6,2 till 51,1 kilometer. Sveg får det högsta nya genomsnittet bland orterna i tabellen: från 11,6 kilometer i dag till 60,3 kilometer efter en stängning.

Sunne visar varför två riskmått behövs. Där får knappt 5 900 personer mer än två mil längre, men över 10 000 skulle passera gränsen från högst två mil till mer än två mil från ett apotek. Ett enda beslut skulle alltså förändra tillgängligheten för större delen av ortens omland.

Flera bidragsapotek är kritiska för sitt omland

Under 2026 beviljade TLV glesbygdsbidrag till 46 apotek i 12 län för verksamhetsåret 2025. Totalt betalades drygt 22 miljoner kronor ut. Antalet mottagare minskade från 51 året före, samtidigt som det genomsnittliga bidraget steg till omkring 479 000 kronor.

Stödet går till apotek som bland annat har mer än 20 kilometer till ett annat apotek, ligger inom ett bestämt intervall för receptförsäljning och håller öppet under årets alla månader.

Flera av mottagarna ligger högt i Hurbra:s sårbarhetsanalys.

Tärnaby är extremfallet. Redan i dag är medelavståndet 24,4 kilometer för apotekets upptagningsområde. Utan apoteket skulle det närma sig tio mil.

Bidragsreglerna fångar därmed flera av landets känsligaste apotek. Men sårbarhetslistan innehåller också större ensamapoteksorter som Åtvidaberg, Älvsbyn, Torsby och Sunne. Att en ort saknas bland bidragsmottagarna behöver inte betyda att apoteket är ekonomiskt starkt; stödet styrs även av försäljning och andra villkor som inte ingår i avståndsanalysen.

Det totala antalet fysiska apotek har varit relativt stabilt. Samtidigt har branschens egen rapportering visat att mer glest befolkade områden tappat apotek och att nya etableringar ofta sker nära befintliga butiker. Ett nytt apotek i ett köpcentrum kan därför väga upp en nedläggning i statistiken utan att väga upp den geografiska förlusten.

Äldre är tydligt överrepresenterade

Avståndet får större praktisk betydelse när den egna rörligheten minskar eller när återkommande läkemedel måste hämtas regelbundet. I hela landet bor 1,58 procent av befolkningen över 65 år mer än två mil från ett fullvärdigt apotek. Motsvarande andel i hela befolkningen är 0,95 procent.

Pajala sticker ut mest. Nästan sex av tio invånare över 65 år bor mer än två mil fågelvägen från ett fullvärdigt apotek. I Berg är andelen 42,6 procent och i Borgholm 27,7 procent.

I absoluta tal toppar Gotland med omkring 1 500 äldre över två mil, följt av Luleå, Borgholm och Pajala. Det visar återigen varför både antal och andel behövs. En hög andel beskriver hur genomgripande problemet är lokalt, medan antalet visar var flest människor faktiskt berörs.

Apoteksombuden hjälper – men ersätter inte ett apotek

Sverige har också 524 registrerade apoteksombud. De kan ta emot och lämna ut beställda läkemedel under ett apoteks ansvar och är särskilt viktiga där underlaget inte räcker för en full butik. Men ett ombud har inte samma service eller farmaceutiska bemanning som ett fullvärdigt apotek och har därför hållits utanför huvudrankingen.

Av de cirka 100 000 personer som bor mer än två mil från ett fullvärdigt apotek har ungefär 34 500 ett ombud inom fem kilometer. Cirka 48 100 har ett ombud inom tio kilometer och 74 800 inom tjugo kilometer.

Det innebär att nästan hälften av tvåmilsgruppen åtminstone har ett ombud inom en mil. Samtidigt saknar drygt 52 000 människor både ett fullvärdigt apotek inom två mil och ett apoteksombud inom en mil.

Så gjordes Hurbra:s apoteksanalys

Analysen bygger på Läkemedelsverkets dagligen uppdaterade register över apotek med tillstånd, registret över apoteksombud, Apoteksföreningens publika apotekskarta och SCB:s öppna befolkningsdata på kilometerrutor.

Apotekspunkterna har avgränsats till publika fysiska apotek. Uppenbara e-handels-, produktions- och specialenheter har tagits bort. Analysens antal punkter ska därför inte läsas som en ny officiell marknadssiffra; olika register använder olika definitioner och rapporteringsdatum.

För varje befolkad ruta har avståndet från rutans mittpunkt till närmaste apotek beräknats i fågelväg. Kommunresultaten har viktats efter hur många människor som bor i varje ruta. Åldersanalysen använder samma rutor och SCB:s åldersfält för personer över 65 år.

Nedläggningssimuleringen använder det näst närmaste apoteket för de rutor där den borttagna butiken var närmast. Den antar att alla andra apotek ligger kvar och tar inte hänsyn till öppettider, lagerstatus, faktisk vägdragning eller en övergång till e-handel.

SCB har från 2025 infört ett röjandeskydd som lägger en liten kontrollerad slumpmässig osäkerhet i befolkningsuppgifterna. Resultaten ska därför ses som noggranna analysvärden, men små skillnader mellan kommuner eller enskilda personer i totalsummorna ska inte övertolkas.