Storfors är Sveriges mest bilberoende kommun. Det visar Hurbra-indexet 2026, där privat bilinnehav kombineras med utpendling, befolkningstäthet, boendemönster och vägavstånd till matbutik, drivmedel och läkemedel.

Resultatet går längre än en vanlig lista över flest bilar per invånare. Det försöker besvara den mer praktiska frågan: Var i Sverige blir ett normalt vardagsliv svårast att få ihop utan egen bil?

Storfors får 94,1 av 100 poäng och vinner med stor marginal före Skinnskatteberg och Smedjebacken. I andra änden finns Stockholm, Malmö och Göteborg, där tätheten, de korta serviceavstånden och det låga privata bilinnehavet ger klart lägst index.

Sveriges 20 mest bilberoende kommuner

Plats	Kommun	Hurbra-index
1	Storfors	94,1
2	Skinnskatteberg	81,0
3	Smedjebacken	80,9
4	Askersund	80,4
5	Orust	80,0
6	Boxholm	79,7
7	Säter	79,5
8	Munkedal	78,1
9	Grästorp	77,6
10	Gagnef	76,7
11	Torsås	76,6
12	Högsby	76,3
13	Ljusnarsberg	76,0
14	Bräcke	76,0
15	Färgelanda	75,5
16	Essunga	75,1
17	Timrå	74,9
18	Degerfors	74,9
19	Laxå	74,7
20	Hagfors	74,7

Toppen är geografiskt mer blandad än man kanske väntar sig. Här finns kommuner i Värmland och Bergslagen, Dalarna, Västra Götaland, Östergötland, Småland och Jämtland. Det är alltså inte en lista som automatiskt placerar de största och glesaste kommunerna i Norrlands inland överst.

Gemensamt för många av toppkommunerna är i stället en besvärlig kombination: relativt många privatregistrerade bilar, stor utpendling, låg täthet, utspridd bosättning och flera kilometer till grundläggande service.

Därför blir Storfors en överlägsen etta

Storfors får ett ovanligt starkt utslag i samtliga delar av indexet:

• 572 personbilar i trafik registrerade på fysiska personer per 1 000 invånare.
• 60,3 procent av de sysselsatta invånarna arbetar i en annan kommun.
• Befolkningstätheten är 9,6 invånare per kvadratkilometer.
• 44 procent av invånarna bor utanför en SCB-tätort.
• Det genomsnittliga vägavståndet är över fem kilometer till närmaste fullsortimentsbutik, drivmedelsstation och apotek eller apoteksombud.

Det är den samlade bilden som gör Storfors speciellt. Skinnskatteberg är också glest och har långa serviceavstånd, men har 507 bilar per 1 000 invånare och 40,9 procents utpendling. Storfors ligger alltså 13,1 indexpoäng före tvåan.

Ett känslighetsprov med fyra olika viktningar ger samma vinnare. Storfors blir etta när mer vikt läggs på de geografiska villkoren, när det observerade bilägandet får större tyngd och även när serviceavstånden plockas bort helt.

Ordningen längre ned i toppen är inte lika huggen i sten. Bräcke är det tydligaste exemplet. Kommunen har långa avstånd till alla tre servicetyperna och hamnar på plats 14 i huvudmodellen, men rör sig mellan plats 4 och 55 när vikterna ändras. Det är därför klokare att läsa mindre poängskillnader som grupper än som en exakt vetenskaplig gräns mellan två grannplaceringar.

Så har Hurbra-indexet räknats fram

Indexet bygger på kommunuppgifter från Trafikanalys, SCB och Tillväxtverket. Fordonsdelen använder Trafikanalys officiella fordonsstatistik, men räknar bara personbilar registrerade på fysiska personer.

Det valet är viktigt. Om alla bilar räknas kan kommuner med leasingbolag, hyrbilsverksamhet eller stora företagsflottor se extremt biltäta ut utan att invånarna faktiskt äger fler bilar. Hurbra-indexet är byggt för att komma närmare hushållens vardag.

Del av indexet	Vikt
Privatregistrerade personbilar per 1 000 invånare	35 %
Utpendling till annan kommun	15 %
Låg befolkningstäthet	12,5 %
Andel invånare utanför tätort	12,5 %
Avstånd till fullsortimentsbutik	10 %
Avstånd till drivmedelsstation	7,5 %
Avstånd till apotek eller apoteksombud	7,5 %

Varje kommun jämförs med de övriga 289 kommunerna. Ett högt värde på bilägande, utpendling, boende utanför tätort och serviceavstånd höjer poängen. Låg täthet höjer också poängen. Tätheten har logaritmerats före jämförelsen så att några få kommuner med enorm yta inte ska dominera hela skalan.

Utpendlingen har medvetet fått en begränsad vikt. SCB:s mått visar att bostaden och arbetsstället ligger i olika kommuner, men inte hur personen reser. En kommungräns kan passeras med bil, tåg, buss, cykel eller till fots.

Servicedelen bygger på Tillväxtverkets vägavstånd från befolkningsrutor till närmaste målpunkt. Avstånden har delats in i fyra grupper: under en kilometer, en till två kilometer, två till fem kilometer och mer än fem kilometer. De används som intervall och inte som påhittat exakta meteruppgifter.

Siffrorna kommer från olika år

Årtalet 2026 anger när jämförelsen publiceras och vilka senast tillgängliga kommunuppgifter som har kunnat kombineras. Alla delar av indexet kan inte hämtas från samma år:

• Privatägda personbilar och befolkningstäthet: 2025.
• Arbetspendling: 2024.
• Tätortsgrad och boendemönster: 2023.
• Tillgänglighet till grundläggande service: 2022.

Serviceunderlaget är den tydligaste begränsningen. En butik, drivmedelsstation eller ett apoteksombud kan ha öppnat eller stängt sedan mätåret. Därför används Tillväxtverkets publicerade avståndsklasser och inte falsk precision.

Hela listan – bilberoende i alla 290 kommuner

Indexet går från 0 till 100. Ett högre värde betyder större samlat bilberoende jämfört med andra svenska kommuner.

Plats	Kommun	Index
1	Storfors	94,1
2	Skinnskatteberg	81,0
3	Smedjebacken	80,9
4	Askersund	80,4
5	Orust	80,0
6	Boxholm	79,7
7	Säter	79,5
8	Munkedal	78,1
9	Grästorp	77,6
10	Gagnef	76,7
11	Torsås	76,6
12	Högsby	76,3
13	Ljusnarsberg	76,0
14	Bräcke	76,0
15	Färgelanda	75,5
16	Essunga	75,1
17	Timrå	74,9
18	Degerfors	74,9
19	Laxå	74,7
20	Hagfors	74,7
21	Nordanstig	74,5
22	Forshaga	74,2
23	Götene	74,2
24	Borgholm	74,0
25	Grums	74,0
26	Söderköping	74,0
27	Älvdalen	73,8
28	Sjöbo	73,2
29	Surahammar	73,1
30	Mörbylånga	73,1
31	Norberg	72,6
32	Tanum	72,5
33	Hedemora	72,3
34	Kungsör	72,2
35	Karlsborg	72,0
36	Lekeberg	71,8
37	Vingåker	71,7
38	Ödeshög	71,3
39	Rättvik	71,1
40	Hofors	71,1
41	Tidaholm	71,1
42	Hjo	70,9
43	Mönsterås	70,8
44	Ragunda	70,7
45	Svalöv	70,4
46	Laholm	70,3
47	Gullspång	70,2
48	Filipstad	70,2
49	Vilhelmina	70,0
50	Ydre	69,9
51	Vansbro	69,9
52	Aneby	69,7
53	Dorotea	69,6
54	Munkfors	69,6
55	Lilla Edet	69,1
56	Hallsberg	68,5
57	Kil	68,1
58	Ockelbo	68,1
59	Överkalix	68,1
60	Nordmaling	67,9
61	Orsa	67,8
62	Älvsbyn	67,7
63	Svenljunga	67,5
64	Bollebygd	67,4
65	Åtvidaberg	67,4
66	Strömsund	67,0
67	Vara	66,7
68	Tomelilla	66,6
69	Örkelljunga	66,5
70	Haparanda	66,4
71	Nora	66,4
72	Bromölla	66,4
73	Valdemarsvik	66,3
74	Gällivare	66,1
75	Tjörn	66,1
76	Töreboda	66,0
77	Krokom	65,9
78	Robertsfors	65,8
79	Mariestad	65,5
80	Härjedalen	65,0
81	Ronneby	65,0
82	Tibro	64,9
83	Älvkarleby	64,3
84	Lindesberg	64,2
85	Ånge	64,2
86	Hällefors	64,2
87	Torsby	63,9
88	Ovanåker	63,8
89	Östhammar	63,8
90	Bjurholm	63,7
91	Klippan	63,6
92	Gotland	63,5
93	Heby	63,4
94	Finspång	62,9
95	Hörby	62,6
96	Säffle	62,6
97	Ulricehamn	62,5
98	Storuman	62,2
99	Arjeplog	61,9
100	Kalix	61,8
101	Piteå	61,8
102	Övertorneå	61,5
103	Nybro	61,5
104	Dals-Ed	61,2
105	Boden	61,1
106	Östra Göinge	60,8
107	Mora	60,4
108	Arvika	60,3
109	Sunne	60,2
110	Sölvesborg	60,1
111	Mark	60,1
112	Kinda	60,0
113	Söderhamn	59,9
114	Berg	59,8
115	Kiruna	59,7
116	Malung-Sälen	59,3
117	Kramfors	59,3
118	Avesta	59,3
119	Eda	59,2
120	Osby	59,2
121	Sollefteå	59,1
122	Åsele	59,0
123	Vimmerby	59,0
124	Sotenäs	58,8
125	Hultsfred	58,7
126	Simrishamn	58,6
127	Pajala	58,6
128	Vadstena	58,6
129	Tranemo	58,5
130	Mellerud	58,5
131	Sorsele	58,5
132	Mjölby	58,4
133	Hallstahammar	57,7
134	Kumla	57,6
135	Kristinehamn	57,3
136	Hudiksvall	57,2
137	Leksand	57,1
138	Vårgårda	57,1
139	Bengtsfors	57,0
140	Sala	57,0
141	Norsjö	56,9
142	Bollnäs	56,9
143	Olofström	56,6
144	Habo	56,5
145	Flen	56,3
146	Sandviken	56,2
147	Lidköping	55,8
148	Emmaboda	55,7
149	Gnesta	55,6
150	Ljusdal	55,4
151	Arboga	55,3
152	Uppvidinge	55,0
153	Herrljunga	55,0
154	Vaggeryd	54,9
155	Stenungsund	54,9
156	Bjuv	54,9
157	Vänersborg	54,8
158	Skara	54,8
159	Kävlinge	54,8
160	Oskarshamn	54,6
161	Tierp	54,6
162	Båstad	54,5
163	Årjäng	54,2
164	Vännäs	54,2
165	Vindeln	54,2
166	Ludvika	54,1
167	Alvesta	53,8
168	Tingsryd	53,5
169	Gnosjö	53,4
170	Höör	53,4
171	Lysekil	53,3
172	Mullsjö	52,8
173	Strängnäs	52,7
174	Trosa	52,6
175	Åre	52,0
176	Falköping	51,8
177	Markaryd	51,7
178	Arvidsjaur	51,5
179	Örnsköldsvik	51,3
180	Nykvarn	51,1
181	Skurup	50,9
182	Åmål	50,8
183	Lycksele	50,8
184	Vetlanda	50,7
185	Hylte	50,5
186	Ljungby	50,3
187	Motala	50,0
188	Köping	49,4
189	Norrtälje	49,3
190	Strömstad	49,2
191	Vellinge	48,9
192	Kungälv	48,3
193	Falkenberg	47,6
194	Hammarö	47,6
195	Kungsbacka	47,3
196	Malå	47,2
197	Jokkmokk	47,1
198	Sävsjö	46,7
199	Ängelholm	46,7
200	Enköping	46,6
201	Knivsta	46,6
202	Karlskoga	46,2
203	Karlshamn	46,0
204	Hässleholm	45,6
205	Gislaved	45,6
206	Svedala	45,5
207	Värnamo	45,2
208	Nässjö	44,9
209	Håbo	44,9
210	Åstorp	43,8
211	Uddevalla	43,6
212	Eksjö	43,5
213	Västervik	43,5
214	Vallentuna	43,2
215	Ale	43,2
216	Trelleborg	42,9
217	Varberg	42,8
218	Höganäs	42,6
219	Härnösand	42,3
220	Borlänge	41,7
221	Älmhult	41,4
222	Fagersta	41,2
223	Eslöv	40,9
224	Nyköping	40,9
225	Nynäshamn	40,8
226	Katrineholm	40,5
227	Härryda	40,3
228	Falun	39,6
229	Perstorp	39,3
230	Staffanstorp	38,6
231	Lessebo	38,4
232	Alingsås	38,4
233	Skellefteå	38,4
234	Oxelösund	37,9
235	Lomma	37,7
236	Ystad	37,3
237	Karlskrona	37,3
238	Sundsvall	35,7
239	Lerum	35,5
240	Värmdö	34,7
241	Skövde	34,6
242	Kristianstad	34,4
243	Tranås	33,1
244	Upplands-Bro	32,5
245	Luleå	32,2
246	Österåker	31,9
247	Sigtuna	30,7
248	Ekerö	30,5
249	Kalmar	29,6
250	Östersund	29,2
251	Vaxholm	28,6
252	Upplands Väsby	28,5
253	Trollhättan	28,4
254	Salem	27,8
255	Tyresö	27,8
256	Mölndal	26,6
257	Karlstad	26,5
258	Halmstad	26,4
259	Eskilstuna	26,0
260	Haninge	25,3
261	Växjö	25,2
262	Sollentuna	25,1
263	Huddinge	24,8
264	Landskrona	24,3
265	Jönköping	24,2
266	Partille	24,1
267	Nacka	23,9
268	Södertälje	23,8
269	Danderyd	23,8
270	Gävle	22,8
271	Täby	22,7
272	Borås	22,5
273	Norrköping	22,4
274	Umeå	22,2
275	Botkyrka	21,3
276	Uppsala	21,1
277	Järfälla	20,7
278	Västerås	20,7
279	Örebro	20,2
280	Burlöv	19,4
281	Linköping	19,2
282	Öckerö	19,1
283	Sundbyberg	18,0
284	Lidingö	16,4
285	Lund	16,4
286	Helsingborg	16,2
287	Solna	14,8
288	Göteborg	8,9
289	Malmö	8,5
290	Stockholm	7,6

Hög biltäthet trots tät bebyggelse

En lista över enbart bilinnehav skulle ge flera anmärkningsvärda kommuner som inte hamnar lika högt i det samlade indexet.

Bland kommuner med fler än 200 invånare per kvadratkilometer har Kävlinge högst privat bilinnehav: 474 bilar per 1 000 invånare. Därefter följer Hammarö med 465, Vellinge med 464 och Oxelösund med 463.

Ändå hamnar Kävlinge på plats 159 och Oxelösund på plats 234. Kävlinge har hög utpendling, men 93 procent av invånarna bor i tätort och serviceavstånden är relativt korta. Oxelösund är ännu tätare och har låg andel boende utanför tätort.

Det betyder inte att bilen saknar betydelse där. Det visar att högt bilinnehav och ett strukturellt tvång att äga bil inte är exakt samma sak.

Långt till allt – men ändå inte flest bilar

Sorsele tillhör den högsta avståndsklassen för matbutik, drivmedel och apotek eller ombud. Ändå finns 404 privatregistrerade bilar per 1 000 invånare, och kommunen hamnar först på plats 131.

Mönstret syns även i Bjurholm, Åsele och Pajala. Alla har mycket långa serviceavstånd, men det privata bilinnehavet är inte i närheten av Storfors nivå. Bjurholm har 413 bilar per 1 000 invånare. Åsele och Pajala har 428 vardera.

Det vore fel att tolka det som att bilen inte behövs. Ett lågt bilinnehav i en servicegles kommun kan tvärtom göra vardagen särskilt svår för de hushåll som saknar bil. Materialet visar inte om skillnaden beror på ekonomi, befolkningens ålder, företagsägda fordon, samåkning, hemleveranser eller andra lokala lösningar.

Det är en viktig skillnad mellan bilberoende och bilägande. Behovet kan vara stort även när alla inte har ekonomisk eller praktisk möjlighet att äga en bil.

Därför är inte de glesaste kommunerna automatiskt högst

Älvdalen är den högst placerade av Tillväxtverkets 15 mycket glesa landsbygdskommuner, men ligger först på plats 27. Vilhelmina är 49:a, Dorotea 53:a, Storuman 98:a, Arjeplog 99:a, Pajala 127:a och Sorsele 131:a.

En förklaring finns i hur pendlingsstatistiken fungerar. En person räknas som utpendlare först när arbetsstället ligger i en annan kommun. I en geografiskt mycket stor kommun kan resan till arbetet vara lång utan att någon kommungräns passeras.

Låg utpendling betyder därför inte nödvändigtvis kort resväg. Den betyder bara att en mindre andel arbetar på andra sidan kommungränsen. Det är en av anledningarna till att pendlingsmåttet bara väger 15 procent.

Storstadsnära kommuner där bilen fortfarande väger tungt

Staffanstorp är den mest bilberoende av Tillväxtverkets 26 storstadskommuner, men hamnar på plats 230 i riket med 38,6 poäng. Därefter följer Lomma med 37,7, Upplands-Bro med 32,5 och Sigtuna med 30,7.

Staffanstorp och Lomma är intressanta avvikelser. I Staffanstorp pendlar 78,4 procent av de sysselsatta över kommungränsen och det finns 436 privatregistrerade bilar per 1 000 invånare. I Lomma är motsvarande siffror 77,2 procent och 437 bilar.

Jämför det med Sundbyberg. Där pendlar hela 83,5 procent till en annan kommun, men bilinnehavet är bara 214 bilar per 1 000 invånare. Tätheten är 6 529 invånare per kvadratkilometer och serviceavstånden är korta. Sundbyberg hamnar därför på plats 283.

Samma höga utpendling kan alltså säga helt olika saker. I en tät, sammanhängande storstad kan kommungränsen passeras på några minuter med kollektivtrafik, cykel eller till fots. I en glesare pendlarkommun sammanfaller utpendlingen oftare med högt bilinnehav och längre avstånd i vardagen.

Tydlig skillnad mellan landsbygd, blandkommuner och storstad

När kommunerna delas efter Tillväxtverkets kommuntyper blir huvudmönstret tydligt:

Kommuntyp	Medianindex
Landsbygdskommuner	63,8
Blandade kommuner	46,6
Storstadskommuner	23,8

Skillnaden är stor, men varje grupp rymmer avvikelser. Det är därför en kommunranking ger mer information än en enkel uppdelning mellan stad och land.

För den som funderar på att flytta påverkar transportbehovet också boendekalkylen. Flera orter som ligger bra till bland kommunerna där det är billigast att köpa hus får samtidigt ett högt bilberoendeindex. Skinnskatteberg, Ljusnarsberg, Bräcke, Hagfors, Filipstad, Vilhelmina och Dorotea är tydliga exempel.

Ett lågt huspris kan därmed följas av högre kostnader i tid och pengar för arbetspendling, inköp och annan service. Sambandet bevisar inte att billiga hus orsakar bilberoende, men det är en praktisk motvikt när boendeorter jämförs. Samma transportperspektiv är relevant i Hurbra:s jämförelse av Sveriges bästa städer att bo i.

Stockholm, Malmö och Göteborg ligger längst ned

Stockholm får lägst bilberoendeindex i Sverige med 7,6 poäng. Där finns 195 privatregistrerade bilar per 1 000 invånare, befolkningstätheten är 5 309 invånare per kvadratkilometer och i princip hela befolkningen bor i tätort.

Malmö följer med 8,5 poäng och Göteborg med 8,9. Därefter kommer Solna på 14,8 och Helsingborg på 16,2.

Att en kommun ligger långt ned betyder inte att varje invånare kan eller vill leva utan bil. Ytterområden, arbetstider, funktionsnedsättning, familjesituation och fritidsresor kan göra bilen nödvändig även i en storstad. Resultatet betyder att de kommunala grundförutsättningarna sammantaget är mindre bilberoende än i andra delar av landet.

Vad indexet inte kan mäta

Hurbra-indexet ska läsas som en jämförelse av kommunstruktur och observerat privat bilinnehav. Det är inte ett facit över enskilda människors liv.

• Kollektivtrafikens linjer, turtäthet och restider ingår inte.
• Utpendling visar inte färdmedel eller resans längd.
• Kommunmedel döljer stora skillnader mellan centralort och omkringliggande byar.
• Tätort enligt SCB betyder sammanhängande bebyggelse med minst 200 invånare, inte automatiskt gångavstånd till arbete och service.
• Gränspendling till utländska arbetsgivare kan vara ofullständigt fångad.
• Serviceuppgifterna avser 2022 och kan ha förändrats.
• Bilägande kan vara både en följd av och en anpassning till långa avstånd.

Det säkraste sättet att använda listan är därför att titta på både placeringen och förklaringen bakom den. Storfors ligger högst eftersom nästan alla signaler pekar åt samma håll. En kommun som Sorsele har däremot maximala serviceavstånd men betydligt lägre bilinnehav och utpendling. Samma indexpoäng kan alltså byggas upp på olika sätt – och vardagsproblemen för den som saknar bil kan också se olika ut.