Spanien har godkänt ett omfattande bostadspaket efter en dramatisk omröstning som avgjordes med en enda röst. Beslutet innebär begränsningar av hyreshöjningar, starkare skydd mot vräkningar och nya regler för korttidsuthyrning. Även svenskar som äger och hyr ut bostäder i Spanien kan påverkas.

Den 12 november röstade det spanska parlamentets ständiga utskott igenom bostadsdekretet med 35 röster mot 34. Godkännandet kommer efter veckor av politisk strid, stora bostadsprotester och ett tidigare nederlag för regeringen.

Reglerna finns i dekretet Real Decreto-ley 29/2026, som började gälla redan den 8 oktober. Parlamentets beslut innebär att regelpaketet nu får fortsatt giltighet.

Det betyder däremot inte att alla förändringar gäller fram till 2030. Hyresbegränsningarna, kontraktsreglerna och vräkningsskyddet har olika tidsgränser.

Det här innebär Spaniens nya bostadslag

Regeringens bostadspaket innehåller flera åtgärder för att begränsa boendekostnader och ge utsatta hyresgäster större trygghet.

Förändring	Vad som gäller
Hyreshöjningar	Årliga hyresjusteringar begränsas till högst 2 procent i vissa fall fram till slutet av 2027.
Hyreskontrakt	Berörda hyresgäster kan under särskilda villkor begära en förlängning på högst två år.
Vräkningar	Särskilt skydd för ekonomiskt utsatta hushåll utan annat boende förlängs till den 31 december 2030.
Korttidsuthyrning	Skärpta krav ska förhindra att vanliga bostadshyresavtal kringgås genom tillfälliga kontrakt.
Fastighetsspekulation	Särskilda begränsningar för vissa större fastighetsaktörer gäller till 2030.
Turistuthyrning	Nya momsregler införs den 1 december 2026 för vissa korta bostadsuthyrningar.

Hyresbegränsningarna innebär bland annat att årliga höjningar i vissa situationer inte får överstiga 2 procent. Om hyran ligger över den relevanta referensnivån kan en höjning helt stoppas.

Reglerna är inte ett generellt hyresstopp för samtliga bostäder. Vilka begränsningar som gäller beror på hyresavtalets förutsättningar.

Även möjligheten att förlänga ett hyreskontrakt är villkorad. Det handlar inte om en automatisk förlängning av alla hyresavtal i Spanien.

Skyddet mot vräkningar förlängs till 2030

En av de mest uppmärksammade förändringarna är att särskilda skyddsregler för hushåll som riskerar vräkning förlängs till den 31 december 2030.

Skyddet gäller framför allt ekonomiskt utsatta människor som saknar möjlighet att ordna ett alternativt boende.

Men beslutet innebär inte att alla vräkningar förbjuds.

Det finns undantag och särskilda krav för att skyddet ska kunna användas. Reglerna tar även hänsyn till fastighetsägares situation. En ägare som själv befinner sig i ekonomisk utsatthet och äger högst två bostäder kan exempelvis omfattas av undantag.

Myndigheterna får också ett tydligare ansvar för att hantera vissa vräkningsärenden. I särskilda fall ska regionala myndigheter kunna ordna alternativ bostad eller ingripa mot hyresskulder inom två månader.

Fastighetsägare kan under vissa förutsättningar få ekonomisk kompensation när skyddsreglerna medför uteblivna hyresintäkter.

Därför gick bostadslagen igenom efter nederlaget i oktober

Det politiska förloppet är ovanligt.

Den 2 oktober röstade det ordinarie spanska parlamentet ned två bostadsdekret. Det bredare bostadspaketet förlorade med 172 röster mot 178, medan ett separat förslag om starkare hyreskontraktsskydd röstades ned med 166 röster mot 184.

Nederlaget bidrog till att premiärminister Pedro Sánchez utlyste nyval till den 29 november.

Regeringen återkom därefter med omarbetade dekret. Eftersom parlamentet hade upplösts inför nyvalet behandlades förslagen av dess ständiga utskott, som har en annan sammansättning än hela parlamentet.

Den här gången räckte rösterna för att godkänna det bredare bostadspaketet.

Bakgrunden till den politiska krisen finns i Hurbra:s tidigare artikel om bostadsförslagen som röstades ned i oktober.

Ett annat bostadsförslag föll igen

Alla regeringens förslag gick dock inte igenom.

Det separata dekretet Real Decreto-ley 28/2026 avvisades även den 12 november.

Det innehöll bland annat mer långtgående automatiska förlängningar av vanliga bostadshyreskontrakt och krav på att hyresvärdar i vissa situationer skulle betala betydande ersättningar när ett kontrakt avslutades.

Det baskiska partiet PNV stödde det bredare bostadspaketet men motsatte sig det andra förslaget, bland annat på grund av invändningar mot ersättningskraven.

Resultatet innebär att Spanien nu har ett förstärkt skydd för vissa hyresgäster, men inte har infört samtliga kontraktsregler som regeringen ville genomföra.

Den skillnaden är viktig även för fastighetsägare. En möjlighet att under särskilda villkor begära två års förlängning är inte samma sak som den mer omfattande automatiska förlängning som också föreslogs.

Vad betyder bostadslagen för svenskar som äger hus eller lägenhet i Spanien?

För svenska bostadsägare beror konsekvenserna framför allt på hur den spanska bostaden används.

Den som bara använder sin lägenhet eller villa som semesterbostad påverkas på ett annat sätt än den som hyr ut bostaden till turister eller har en permanent hyresgäst.

Om du använder bostaden själv

Beslutet innebär ingen särskild ny skatt bara för att en svensk privatperson äger en semesterbostad i Spanien.

Det innebär inte heller något generellt förbud mot utländskt bostadsägande.

De nya hyresreglerna är huvudsakligen relevanta när bostaden hyrs ut.

Om du hyr ut till turister

Här finns en mer direkt förändring.

Från den 1 december 2026 införs 10 procents spansk moms på vissa korttidsuthyrningar av möblerade bostäder.

Reglerna omfattar bland annat uthyrning på högst 30 nätter när bostaden inte är uthyrarens permanenta hem. Särskilda momsregler gäller också vid uthyrning med hotelliknande tjänster.

Det innebär att svenska ägare som hyr ut lägenheter eller villor till semesterfirare behöver kontrollera hur den nya lagstiftningen påverkar just deras uthyrning.

Momsen är dessutom bara en del av regelverket. Regionala och lokala bestämmelser om turistuthyrning gäller fortfarande och kan ställa ytterligare krav.

Den som vill kontrollera detaljerna kan läsa den spanska skattemyndighetens genomgång av momsändringarna.

Om du hyr ut långsiktigt

Svenskar som hyr ut bostäder genom vanliga hyreskontrakt kan påverkas av begränsningarna av hyreshöjningar och möjligheten för vissa hyresgäster att begära längre kontraktstid.

Även reglerna om vräkningar kan få betydelse.

En fastighetsägare som vill avsluta ett hyresförhållande eller återfå tillgång till bostaden måste därför ta hänsyn till både det aktuella kontraktet och de skyddsregler som kan gälla för hyresgästen.

Det är däremot inte korrekt att beskriva beslutet som att alla spanska bostadsägare förlorar rätten att säga upp hyresgäster.

Svenska skatteregler gäller också

För den som är skattskyldig i Sverige och hyr ut en privatbostad i Spanien kan hyresintäkterna också behöva deklareras i Sverige.

I vissa fall kan avräkning av utländsk skatt bli aktuell.

Svenska och spanska skatteregler måste därför bedömas tillsammans. Den nya spanska momsen är inte samma sak som svensk moms, och den exakta skatteeffekten beror på uthyrningen och ägarens situation.

Protesterna har satt press på den spanska regeringen

Bostadsfrågan har blivit en av Spaniens mest infekterade politiska konflikter.

I flera storstäder har boendekostnaderna stigit betydligt snabbare än inkomsterna. I Madrid har hyrorna nästan fördubblats på tio år, samtidigt som löneutvecklingen varit betydligt svagare.

Det har gjort det allt svårare för många hushåll att hitta en bostad de har råd med.

En uppmärksammad händelse inträffade den 23 september när 87-åriga Maricarmen Abascal vräktes från en lägenhet i Madrid där hon hade bott i över 70 år.

Fallet blev en symbol för den växande konflikten om bostadsmarknaden.

Den 11 november, dagen före parlamentets godkännande, genomfördes dessutom omfattande protester och en strejk mot bostadskrisen.

Regeringens linje är att hyresgäster måste skyddas bättre och att spekulativa fastighetsaffärer behöver begränsas.

Oppositionen, däribland konservativa Partido Popular, invänder att hårdare regler riskerar att minska utbudet av hyresbostäder och göra det mindre attraktivt att hyra ut.

Vad händer med bostadslagen efter valet?

Godkännandet ger bostadsdekretet fortsatt giltighet, men den politiska framtiden är osäker.

Spanien går till nyval den 29 november. Bostadsfrågan väntas få en viktig roll, och Partido Popular har lovat att riva upp åtgärder om partiet får regeringsmakten.

Hurbra har tidigare gått igenom nyvalet i Spanien den 29 november och bakgrunden till den politiska krisen.

För hyresgäster och fastighetsägare gäller tills vidare de bestämmelser som har antagits. Ett regeringsskifte innebär inte automatiskt att reglerna försvinner, men en ny regering kan försöka ändra eller upphäva dem.

Det som redan står klart är att Spanien har förlängt skyddet för särskilt utsatta hyresgäster till 2030, infört begränsningar av vissa hyreshöjningar till 2027 och beslutat om ändringar som kan få betydelse för den växande marknaden för semesteruthyrning.

För svenska bostadsägare är det framför allt uthyrningsformen och de nya reglernas olika start- och slutdatum som avgör hur stor förändringen blir.