Spaniens parlament har stoppat regeringens nya bostadsregler. Två separata dekret röstades ned den 2 oktober, bland annat ett förslag om förstärkt skydd mot vräkningar fram till 2030. Men beslutet innebär inte att Spaniens befintliga hyresregler försvinner. För både hyresgäster och bostadsägare är det viktigt att skilja på vad regeringen ville införa och vad som faktiskt gäller nu.
Det bredare bostadsdekretet fick 172 ja-röster och 178 nej-röster. Ett separat dekret om längre och stabilare hyresförhållanden föll med 166 röster mot 184.
Båda hade hunnit träda i kraft innan parlamentet sade nej.
Det här skulle ändras i Spanien
Det första dekretet innehöll flera förändringar på den spanska hyresmarknaden.
Bland annat skulle ett särskilt skydd mot vissa vräkningar av ekonomiskt utsatta hushåll kunna fortsätta till den 31 december 2030. Regeringen ville också strama åt reglerna för tillfälliga hyreskontrakt och rumsuthyrning.
Tanken var bland annat att göra det svårare att använda upprepade korta kontrakt när bostaden i praktiken fungerar som hyresgästens permanenta hem.
Det andra dekretet gällde framför allt vanliga bostadshyror. Där ville regeringen göra det lättare för hyresgäster att stanna kvar längre efter att kontraktets ordinarie minimitid gått ut.
När parlamentet röstade ned båda dekreten föll de nya reglerna.
Spanien har fortfarande en hyreslag
Det kanske viktigaste för den som hyr eller äger en bostad i Spanien är vad beslutet inte innebär.
Spanien står inte utan regler för bostadshyror.
Den vanliga spanska hyreslagen, Ley de Arrendamientos Urbanos, gäller fortfarande. För ett normalt bostadskontrakt är den grundläggande minimitiden fem år när hyresvärden är en privatperson och sju år när hyresvärden är en juridisk person.
När den perioden löpt ut kan avtalet normalt fortsätta genom årsvisa förlängningar under ytterligare en period, om det inte sägs upp enligt reglerna.
Inte heller Spaniens bostadslag från 2023 försvinner genom omröstningen. Den innehåller bland annat särskilda regler för områden där bostadsmarknaden har förklarats vara särskilt pressad.
Det parlamentet stoppade den 2 oktober var alltså nya förstärkningar och förändringar ovanpå det befintliga systemet.
Vad gäller efter omröstningen?
| Fråga | Regeringens nya förslag | Efter parlamentets nej |
|---|---|---|
| Vräkningsskydd | Särskilt skydd för vissa utsatta hushåll skulle förlängas till 2030 | Den nya förlängningen införs inte |
| Vanliga bostadskontrakt | Längre återkommande förlängningar föreslogs | De tidigare reglerna i hyreslagen gäller |
| Tillfälliga kontrakt | Hårdare krav på att uthyrningen verkligen var tillfällig | De nya nationella reglerna faller |
| Pressade bostadsområden | Ytterligare begränsningar föreslogs | Befintliga regler från tidigare lagstiftning finns kvar |
| Turistuthyrning | Delar av korttidsmarknaden skulle regleras tydligare | Regionala och lokala turistregler gäller fortfarande |
Nej, korttidsuthyrning blir inte fri
För svenska bostadsägare är korttidsuthyrningen en särskilt viktig del av beslutet.
Att regeringens nya dekret faller betyder inte att en lägenhet i Spanien automatiskt får hyras ut fritt via Airbnb eller andra plattformar.
Turistuthyrning regleras till stor del av Spaniens autonoma regioner och kommuner. Reglerna kan därför skilja sig kraftigt mellan exempelvis Katalonien, Andalusien, Balearerna och andra delar av landet.
Dessutom har reglerna för korttidsuthyrning förändrats flera gånger på kort tid.
Spanien införde tidigare ett nationellt system med registrering av korttidsbostäder, kopplat till nya EU-regler. Under 2026 ogiltigförklarade Spaniens högsta domstol centrala delar av det spanska registreringsförfarandet.
Det gör att äldre information om ett generellt nationellt registreringsnummer inte alltid längre beskriver rättsläget korrekt.
Den som äger en bostad i Spanien behöver därför kontrollera både nationella regler och bestämmelserna i den region och kommun där bostaden ligger.
Hurbra har tidigare gått igenom de nya EU-reglerna för Airbnb och annan korttidsuthyrning.
Det här betyder beslutet för hyresgäster
För en person som redan hyr sin permanenta bostad i Spanien är det framför allt de befintliga kontraktsreglerna som fortsatt är relevanta.
De extra förlängningar som regeringen försökte införa genom det nya dekretet blir inte en permanent del av systemet efter parlamentets nej.
Samma sak gäller den föreslagna förlängningen av det särskilda vräkningsskyddet till 2030.
Det betyder däremot inte att alla former av skydd mot vräkning har försvunnit. Vanlig hyreslagstiftning, domstolsprocesser och andra sociala skyddsregler fortsätter att gälla.
Det här betyder beslutet för bostadsägare
För en svensk eller annan bostadsägare i Spanien innebär beslutet främst att de nya nationella begränsningarna inte blir bestående i den form regeringen lagt fram dem.
Det betyder inte heller här att marknaden återgår till ett helt fritt läge.
En fastighetsägare måste fortfarande förhålla sig till den vanliga hyreslagen och, beroende på bostaden, särskilda regler för pressade bostadsområden och turistuthyrning.
Det går därför inte att utgå från att en bostad kan hyras ut på samma villkor i hela Spanien.
En ovanlig detalj: reglerna hann träda i kraft
Situationen kompliceras av att de båda dekreten hann börja gälla innan kongressen röstade ned dem.
Det första trädde i kraft den 1 oktober och det andra den 2 oktober.
För de allra flesta hyresgäster och bostadsägare spelar den korta perioden liten roll. Men om ett kontrakt eller en annan juridiskt betydelsefull situation förändrades just under dessa dagar kan rättsläget behöva bedömas särskilt.
Det går alltså inte automatiskt att utgå från att alla rättsverkningar som hann uppstå försvinner retroaktivt.
Regeringen kan återkomma med nya regler
Parlamentets nej behöver inte vara slutpunkten för regeringens försök att förändra bostadsmarknaden.
Den spanska regeringen kan lägga fram ett nytt eller omarbetat förslag. Ett nytt dekret skulle åter behöva följa reglerna för sådana beslut och få parlamentets stöd. Regeringen kan också välja den vanliga lagstiftningsvägen, där ett lagförslag behandlas och kan ändras i parlamentet.
Junts, ett av partierna som motsatte sig regeringens upplägg, lämnade samma dag över ett eget bostadsförslag till regeringen som möjlig grund för fortsatta förhandlingar.
Det finns däremot ännu inget färdigt nytt regeringsförslag eller något fastställt datum för en ny omröstning.
Den som följer Spaniens hyresregler kan därför behöva räkna med fler förändringar.
Den officiella texten till det bredare nedröstade bostadsdekretet finns hos Spaniens officiella författningssamling BOE.
För tillfället är huvudläget ändå tydligt: regeringens nya bostadsdekret har fallit, medan den tidigare spanska hyreslagstiftningen fortsätter att gälla.