EU:s finansministrar lyckades inte enas om den nya tobaksskatten den 9 november. Trots stöd från 26 av 27 medlemsländer sade Malta nej till kompromissen. Därmed skjuts beslutet upp, samtidigt som Sverige har fått gehör för lägre föreslagna skattenivåer på tobaksfritt nikotinsnus. För svenska konsumenter innebär mötet ingen omedelbar förändring.
Malta stoppade uppgörelsen om EU:s tobaksskatt
EU:s finansministrar samlades den 9 november för att försöka nå en överenskommelse om ett nytt tobaksskattedirektiv. Förslaget ska bland annat uppdatera minimiskatterna på tobaksprodukter och införa gemensamma skatteregler för produkter som i dag inte omfattas av direktivet.
Förhandlingarna slutade utan uppgörelse.
Ordförandelandet Irland meddelade att 26 medlemsländer kunde ställa sig bakom kompromissen. Det enda kvarvarande motståndet kom från Malta.
Eftersom EU:s skattebeslut kräver enhällighet räckte ett enda lands nej för att stoppa en överenskommelse.
Det betyder inte att förslaget har övergetts. Irland vill fortsätta samtalen med målet att nå en uppgörelse i december.
Därför sade Malta nej
Maltas finansminister Clyde Caruana anser att de föreslagna minimiskatterna ligger för högt jämfört med landets nuvarande nivåer.
Malta har också invändningar mot hur framtida justeringar av skattesatserna ska fungera. Landet vill inte att medlemsstaternas möjlighet att själva bestämma över skatterna ska begränsas alltför mycket.
Motståndet handlar därmed både om skattenivåerna och om hur mycket kontroll medlemsländerna ska behålla.
Sverige fick gehör – Finland ville ha högre skatt
Sverige tillhörde de länder som tidigare motsatt sig delar av det föreslagna direktivet.
En viktig svensk invändning har gällt beskattningen av tobaksfritt nikotinsnus, ofta kallat vitt snus. Regeringen har velat undvika en kraftig ökning av de lägsta tillåtna skattenivåerna inom EU.
Under mötet gjordes ytterligare förändringar i kompromissen för att tillmötesgå Sverige. Det bidrog till att Sverige slutligen kunde acceptera den framförhandlade inriktningen.
Finland har drivit en annan linje.
Den finländska regeringen vill se en högre beskattning av nikotinpåsar. Finansminister Riikka Purra har bland annat pekat på nikotinanvändning bland unga och problem med produkter som köps billigare i Sverige och förs vidare till Finland.
Sverige och Finland har alltså olika intressen i frågan, trots att båda länderna till slut ingick i den grupp som kunde acceptera kompromissen.
Det var Malta som återstod när förhandlingarna avslutades.
Vad händer med svenskt snus och vitt snus?
En viktig skillnad är att traditionellt svenskt snus och tobaksfritt nikotinsnus behandlas olika i EU:s skatteförslag.
| Produkt | Vad innebär EU-förslaget? |
|---|---|
| Traditionellt snus med tobak | Omfattas inte av det föreslagna nya EU-skattedirektivet |
| Tobaksfritt nikotinsnus | Föreslås omfattas av EU-gemensamma minimiskatter |
Traditionellt svenskt tobakssnus omfattas sedan tidigare av särskilda EU-regler. Sverige har ett undantag som tillåter försäljning av produkten, trots att sådant snus i regel är förbjudet att sälja i övriga EU.
Det undantaget ska inte blandas ihop med skattereglerna.
Det nya skattedirektivet är i första hand relevant för det tobaksfria nikotinsnuset, eftersom EU vill införa gemensamma minimiskatter på den produktkategorin.
Så hög är snusskatten i Sverige 2026
Sverige beskattar redan både traditionellt snus och tobaksfria nikotinprodukter.
Skattesatserna från den 1 januari 2026 är:
| Produkt | Svensk skatt 2026 |
|---|---|
| Traditionellt tobakssnus | 435 kronor per kilo |
| Tobaksfria nikotinprodukter | 209 kronor per kilo |
Skatten beräknas efter produktens vikt, inte som ett fast belopp per dosa.
Att EU diskuterar nya minimiskatter innebär inte automatiskt att den svenska skatten måste höjas. Det beror på hur en framtida EU-regel utformas och hur den förhåller sig till de svenska skattesatserna.
Den som vill kontrollera den nuvarande beskattningen kan läsa mer hos Skatteverket om nikotinskatt.
Hur mycket dyrare kan vitt snus bli?
Det går ännu inte att säga hur mycket ett eventuellt nytt EU-direktiv skulle påverka priset på en dosa vitt snus i Sverige.
EU-kommissionens ursprungliga förslag från juli 2025 innehöll en minimiskatt på nikotinpåsar motsvarande 50 procent av försäljningspriset eller 143 euro per kilo.
Det väckte starka svenska invändningar.
Sedan dess har nivåerna ändrats under förhandlingarna.
I ett kompromissförslag från den 5 november 2026 fanns betydligt lägre viktbaserade minimiskatter: 30 euro per kilo från 2028, 40 euro från 2030 och 50 euro från 2032. Förslaget innehöll även alternativa krav baserade på försäljningspriset.
Vid finansministermötet den 9 november gjordes ytterligare eftergifter för att få med Sverige.
Den slutliga lydelsen av den senaste kompromissen är ännu inte offentligt verifierad. Därför går det inte att behandla någon av de tidigare föreslagna skattenivåerna som en beslutad framtida skatt.
Den som läste om EU:s skatteförslag inför finansministermötet bör också vara uppmärksam på att förhandlingsläget förändrades under mötet.
En EU-minimiskatt är inte samma sak som en prishöjning
En gemensam minimiskatt skulle ange hur lågt ett medlemsland får lägga sin beskattning. Länderna kan fortfarande ha högre nationella skatter.
Om den svenska skatten redan uppfyller ett nytt EU-krav behöver Sverige inte nödvändigtvis höja skatten för att följa direktivet.
Om EU däremot beslutar om en minimiskatt som ligger över den svenska nivån kan det krävas förändringar.
Hur mycket konsumentpriset i så fall påverkas beror dessutom på bland annat produktens vikt, skattereglernas slutliga utformning och hur tillverkarna och återförsäljarna sätter sina priser.
Det går därför inte att översätta ett ännu ofärdigt EU-förslag till en säker prishöjning per dosa.
Vad händer nu med EU:s snusskatt?
Irlands ambition är att fortsätta förhandlingarna och försöka få fram en kompromiss som även Malta kan godta.
Nästa ordinarie möte mellan EU:s ekonomi- och finansministrar är planerat till den 11 december 2026.
Det är ännu inte bekräftat att skattefrågan kommer att avgöras just då.
För att direktivet ska kunna antas krävs att samtliga medlemsländer accepterar den slutliga utformningen. Därefter behöver de återstående formella stegen i lagstiftningsprocessen slutföras.
Även om ministrarna når en uppgörelse i december innebär det alltså inte att nya skatter börjar gälla omedelbart.
De tidigare kompromissförslagen har utgått från nya regler tidigast 2028, med vissa skattenivåer som införs stegvis senare. Någon slutligt beslutad tidsplan finns ännu inte.
Den som vill följa förhandlingarna kan se EU-rådets information om finansministermötet den 9 november.
Ingen ny EU-skatt på snus är beslutad
För svenska konsumenter är det viktigaste beskedet efter mötet att inga nya EU-minimiskatter på tobaksfritt nikotinsnus har antagits.
Den svenska beskattningen fortsätter att gälla enligt nationella regler. Traditionellt tobakssnus omfattas inte heller av det aktuella förslagets nya EU-skatteregler.
Samtidigt är förhandlingarna inte avslutade. Sverige har fått gehör för delar av sina krav, men Malta har hittills förhindrat en gemensam uppgörelse.
Nästa fråga är om Irland kan få samtliga 27 medlemsländer att acceptera en ny kompromiss före årsskiftet.