Ukraina, Ryssland och USA planerar nya fredssamtal i Abu Dhabi under första halvan av november. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj uppger att ländernas förhandlare har enats om ett möte på teknisk nivå. Även Kreml bekräftar planerna, men något exakt datum är ännu inte fastställt.
De nya samtalen ska hållas i Förenade Arabemiratens huvudstad Abu Dhabi, där parterna tidigare under året försökt hitta en väg mot ett slut på kriget.
Zelenskyj hoppas att förhandlingarna ska kunna följas av ett möte på högsta politiska nivå, där även ländernas ledare deltar. Någon sådan överenskommelse finns däremot inte.
Ukraina, Ryssland och USA planerar möte i november
Beskedet kom fredagen den 23 oktober, efter flera dagars diplomatiska kontakter mellan Ukraina, Ryssland och USA.
Zelenskyj uppger att förhandlarna har kommit överens om att försöka hålla ett nytt möte under november månads första hälft.
Kremls talesperson Dmitrij Peskov bekräftar att samtal planeras i Abu Dhabi under samma period. Enligt honom ska säkerhetsarrangemangen efter ett eventuellt fredsavtal vara en central fråga.
Även USA:s särskilda sändebud Steve Witkoff har bekräftat att de diplomatiska kontakterna fortsätter inom ett trepartsformat på teknisk nivå.
Det finns alltså ett gemensamt intresse av att återuppta förhandlingarna, men flera detaljer återstår.
| Fråga | Läget den 23 oktober |
|---|---|
| När hålls mötet? | Första halvan av november 2026. Exakt datum saknas. |
| Var ska samtalen hållas? | Abu Dhabi i Förenade Arabemiraten. |
| Vilka deltar? | Förhandlare från Ukraina, Ryssland och USA. |
| Ska presidenterna träffas? | Zelenskyj hoppas på det, men inget ledarmöte är bekräftat. |
Att länderna planerar ett nytt möte betyder inte att de har enats om villkoren för fred.
Säkerhetsgarantier och vapenvila på bordet
En av de största frågorna är hur Ukrainas säkerhet ska garanteras om striderna upphör.
Zelenskyj vill bland annat se långsiktiga internationella åtaganden som gör det möjligt att upprätthålla Ukrainas försvarsförmåga. Han har lyft behovet av finansiering till landets väpnade styrkor under en tioårsperiod.
Ukraina vill också diskutera möjligheterna till vapenvila, inklusive mer begränsade överenskommelser om att stoppa vissa stridshandlingar.
Från rysk sida betonas i stället vikten av säkerhetsarrangemang som enligt Moskva ska ta hänsyn till båda ländernas intressen.
De grundläggande motsättningarna kvarstår. Rysslands territoriella krav, inte minst beträffande Donbas, är fortsatt en av de svåraste frågorna.
Ryssland har inte offentligt övergett sina krav på kontroll över hela Donetskregionen eller sitt motstånd mot ett ukrainskt Natomedlemskap.
Zelenskyj vill samtidigt att europeiska länder ska få en roll i fredsprocessen. Kreml har framhållit att det planerade mötet i första hand gäller Ukraina, Ryssland och USA.
Någon gemensam, detaljerad dagordning har ännu inte offentliggjorts.
Tidigare fredssamtal i Abu Dhabi gav fångutväxling
Det planerade novembermötet blir inte första gången länderna samlas i Abu Dhabi för att försöka närma sig en uppgörelse.
Redan den 23–24 januari hölls trepartssamtal där territoriella frågor stod i centrum. Förhandlingarna ledde inte till något fredsavtal.
En andra omgång genomfördes den 4–5 februari. Då diskuterades bland annat hur en framtida vapenvila skulle kunna övervakas.
Ett konkret resultat blev en överenskommelse om att utväxla 157 krigsfångar från vardera sidan.
Den 17–18 februari fortsatte samtalen i Genève, men utan något avgörande genombrott i de stora politiska frågorna.
Även under hösten har USA försökt få till stånd nya förhandlingar. Ett möte som diskuterades för oktober blev aldrig av.
De senaste dagarna har den diplomatiska aktiviteten åter ökat. Steve Witkoff träffade Zelenskyj och europeiska företrädare i Oslo den 20 oktober och Rysslands president Vladimir Putin i Sankt Petersburg dagen därpå.
Ny fångutväxling samma dag
Fredagen den 23 oktober genomförde Ukraina och Ryssland dessutom en ny fångutväxling.
Sammanlagt 270 personer återvände till vardera sidan. Bland dem som återvände till Ukraina fanns nio civila.
Utväxlingen visar att parterna fortfarande kan nå begränsade överenskommelser, trots de djupa motsättningarna om hur kriget ska avslutas.
Det är samtidigt viktigt att skilja sådana humanitära uppgörelser från ett fredsavtal. Fångutväxlingen skedde innan det planerade novembermötet och innebär inte att de territoriella eller militära konfliktfrågorna har lösts.
Den tidigare förhandlingsomgången i februari finns beskriven i Ukrainas säkerhetsråds officiella redogörelse.
Zelenskyj hoppas på möte med Putin och Trump
Nästa steg, enligt Zelenskyjs förhoppning, är att förhandlingarna på teknisk nivå ska bana väg för ett möte mellan ländernas ledare.
Det skulle innebära en annan politisk nivå än de tidigare förhandlingsrundorna, där utsedda representanter framför allt diskuterat säkerhetsfrågor, territoriella motsättningar och praktiska arrangemang.
Men det finns ännu ingen bekräftelse på att Putin eller USA:s president Donald Trump har gått med på något sådant möte.
Frågan om ett direkt möte mellan Zelenskyj och Putin har aktualiserats tidigare. Hurbra har bland annat rapporterat om Zelenskyjs förslag om ett möte under G20 och Kremls avvisande besked.
De kommande samtalen i Abu Dhabi blir därför ett test av om den diplomatiska processen kan ta sig vidare från tekniska diskussioner till förhandlingar om de svåraste politiska frågorna.
Än så länge är det framför allt själva mötet som parterna närmat sig en överenskommelse om. Någon gemensam fredsplan har inte presenterats.