Förvaltningsrätten i Karlstad har avslagit Medleys begäran om överprövning av upphandlingen av Gustavsvik i Örebro. Därmed står beslutet att låta Actic ta över driften fast. Uppdraget är värt över 500 miljoner kronor under sju år, men något avtal har ännu inte tecknats.

Beskedet kom torsdagen den 22 oktober och innebär att Actic tagit ett viktigt steg närmare att bli ny operatör för Gustavsvik. Det är däremot inte klart när bolaget faktiskt kan ta över verksamheten.

Den ursprungliga planen var att Actic skulle tillträda den 1 januari 2027. Den tidsplanen har nu förskjutits till följd av den rättsliga processen.

Förvaltningsrättens dom kan dessutom överklagas, vilket innebär att upphandlingen ännu inte är definitivt avslutad.

Medley ifrågasatte upphandlingens villkor

Actic utsågs till vinnare av upphandlingen i december 2025. Beslutet överprövades därefter på begäran av Medley, som ifrågasatte hur kommunen hade hanterat villkoren.

Medley har bland annat hävdat att förutsättningarna förändrats till Actics fördel genom ekonomiska villkor som inte motsvarade det ursprungliga upplägget. Invändningarna har gällt bland annat hyresnivåer, rabatter och ett investeringsstöd på tio miljoner kronor.

Det är Medleys invändningar mot upphandlingen, inte fastslagna fel från kommunens sida.

Förvaltningsrätten har nu avslagit ansökan om överprövning. Tilldelningsbeslutet står därmed fast, men domen kan föras vidare till kammarrätten om prövningstillstånd beviljas.

Koncessionen värderas till över en halv miljard

Uppdraget omfattar en sjuårig tjänstekoncession med möjlighet till tre års förlängning. Det uppskattade värdet överstiger 500 miljoner kronor under de första sju åren.

En tjänstekoncession innebär att operatören får rätt att driva verksamheten och samtidigt tar en ekonomisk risk. Värdet avser den beräknade omsättningen under avtalsperioden och betyder alltså inte att kommunen betalar Actic en halv miljard kronor eller att bolaget garanteras motsvarande intäkter.

Gustavsvik är en av Örebros större besöksanläggningar med bad, träning och andra aktiviteter. Enligt den presenterade lösningen ska Örebroporten fortsätta äga och utveckla fastigheten, medan Actic ansvarar för driften. First Camp är tänkt att ansvara för camping- och boendedelen i samarbete med Actic.

Nytt datum för övertagandet saknas

Trots domstolens besked återstår flera steg innan Actic kan tillträda.

I bolagets besked den 22 oktober framgår att inget avtal ännu har undertecknats och att samtal ska föras med berörda parter om den fortsatta processen.

Förseningen innebär också att Actics tidigare förväntningar på när Gustavsvik ska börja bidra till koncernens omsättning är osäkra.

Något nytt datum för driftsstarten har inte presenterats. Först när de återstående frågorna är lösta kan det bli klart när Actic faktiskt tar över Gustavsvik.