Donald Trump har undertecknat USA:s nya sanktionslag mot Ryssland. Energi, banker och skuggflottans transportkedjor står i centrum, samtidigt som stora köpare av rysk olja och gas kan möta kraftigt höjda tullar. Många centrala åtgärder ska genomföras inom 30 dagar – på en energimarknad som redan är pressad.

Vita huset bekräftar att Trump den 18 september 2026 skrev under lagen Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Därmed har det paket som kongressen tidigare godkänt blivit lag.

Trumps Rysslandssanktioner från september 2026 riktar sig mot flera delar av handeln som ger Moskva inkomster: produktionen av energi, betalningarna, fartygen och de utländska köparna.

För oljehandeln blir det avgörande vilka aktörer som träffas i praktiken och hur presidenten använder lagens undantag. Ett undertecknat sanktionspaket innebär inte att alla ryska leveranser omedelbart stoppas.

När börjar de nya sanktionerna gälla?

Lagen har flera tidsfrister. Många av de centrala åtgärderna ska genomföras inom 30 dagar från undertecknandet, vilket innebär senast den 18 oktober 2026.

Andra bestämmelser gäller direkt eller börjar uttryckligen gälla efter 30 dagar.

Det finns samtidigt undantag som påverkar hur snabbt enskilda verksamheter måste upphöra. Befintliga generella licenser skyddas enligt lagens villkor, och vissa avvecklingar och avyttringar omfattas av ett undantag under 270 dagar.

Presidenten kan också medge undantag med hänvisning till USA:s nationella intresse. Då krävs en skriftlig motivering till kongressen.

Skuggflottan och företagen runt fartygen omfattas

Sjötransporterna är en central del av paketet. Den ryska skuggflottan används för att föra ut energi och kringgå internationella sanktioner, men lagen omfattar även bredare kategorier av fartyg som medvetet transporterar ryska energivaror.

Åtgärderna kan träffa betydligt fler än den som äger själva tankfartyget. Operatörer, försäkringsgivare, återförsäkrare, befäl och vissa hamnaktörer ingår också.

Det gör transportkedjan till en viktig del av den ekonomiska pressen. En köpare kan vilja fortsätta handla med Ryssland men ändå få svårare att ordna fartyg, försäkring och betalning.

Enligt den amerikanska lagtexten omfattar sanktionerna bland annat frysning av tillgångar under amerikansk jurisdiktion och förbud mot transaktioner. De innebär inte en generell rätt att borda fartyg eller beslagta laster var som helst i världen.

Olja som kommer från ett annat land och bara transporteras genom Ryssland undantas. Det finns även särskilda undantag för insatser som skyddar besättningar, människoliv och miljö.

Banker och stöd till energiproduktion träffas

Paketet omfattar också nya amerikanska investeringar i Ryssland och leveranser av USA-producerad energi till landet. Utländska aktörer kan sanktioneras om de ger vissa redan sanktionerade aktörer stöd för att upprätthålla eller utöka energiproduktionen.

Bestämmelserna berör bland annat olja, naturgas, flytande naturgas, LNG, petroleumprodukter, kol och uran.

På finanssidan pekas bland andra Rysslands centralbank, Sberbank, VTB och Gazprombank ut. Även utländska banker som genomför betydande transaktioner med berörda ryska banker kan omfattas, med möjlighet till undantag.

Därtill kommer sanktioner mot Vladimir Putin, andra höga företrädare och verksamheter som stöder den ryska försvarsindustrin. Det gäller exempelvis leverantörer av verktygsmaskiner, militärt användbara sensorer och material för ammunition.

Lagen förlänger även befintliga sanktioner mot Iran.

Tullarna kan slå mot energiköparnas övriga export

Ett av de mest långtgående inslagen är tullar på upp till 100 procent mot länder som uppfyller lagens kriterier för stora köp av rysk råolja eller naturgas, eller för kringgående av ryska oljesanktioner.

Tullarna kan läggas på alla varor som USA importerar från ett berört land. Därmed kan ett lands energiköp få konsekvenser för helt andra exportbranscher.

Vilka länder som omfattas ska bedömas utifrån bland annat importvolymer under föregående tolvmånadersperiod. Bestämmelserna skiljer mellan stora olje- och gasimportörer och länder som möjliggör sanktionskringgående.

100 procent är den högsta möjliga nivån. Undertecknandet betyder inte att alla berörda länder automatiskt har fått denna tull. Lagtexten kräver också att kongressen får en motivering minst tio dagar innan tullar införs.

Ett särskilt gasundantag gäller länder som tar betydande steg för att minska importen och vars köp motsvarar mindre än 15 procent av Rysslands totala årliga gasexport. Gränsen avser alltså andelen av Rysslands export, inte andelen rysk gas i köparlandets egen energiförsörjning.

För varor som importeras direkt från Ryssland finns en separat bestämmelse om tullar på upp till 500 procent.

Vad skiljer paketet från tidigare sanktioner?

USA har redan riktat omfattande åtgärder mot rysk energi och sjöfart.

I januari 2025 omfattades Gazprom Neft, Surgutneftegas, fler än 180 fartyg och flera stödverksamheter av ett amerikanskt sanktionsbeslut. I oktober samma år sanktionslistades även Rosneft och Lukoil.

Det nya paketet ger en bredare lagreglering, uttryckliga krav på genomförande och ett tullinstrument som kan slå mot energiköparnas handel med USA. Det föreskriver också att vissa befintliga sanktioner ska bestå.

Den ekonomiska pressen kan därmed nå både ryska producenter och utländska företag som behöver väga fortsatt handel med Ryssland mot sina affärer på den amerikanska marknaden.

Oljehandeln kan bli dyrare även om exporten fortsätter

Sanktionerna behöver inte stoppa ett enda fat för att påverka Rysslands inkomster.

Om köpare bedömer att handeln har blivit mer riskfylld kan de kräva större rabatter. Dyrare transporter, försäkringslösningar och betalningsvägar kan samtidigt minska vad den ryska säljaren får kvar.

Om köpare och transportörer i stället lämnar handeln helt kan leveranser försvinna från marknaden. Efterfrågan flyttas då till andra producenter, vilket kan pressa upp priserna.

Det finns också ett tredje möjligt förlopp: andra köpare, fartyg och mellanhänder tar över. Då kan exportvolymerna hållas uppe, medan sanktionernas effekt främst märks i kostnader och marginaler.

Åtgärderna kommer i ett känsligt läge. Internationella energiorganet IEA beskrev i sin rapport den 11 september stora störningar i Mellanöstern och Rysslands raffinering. Nettoutförseln av diesel och gasolja från Gulfområdet och Ryssland var i augusti sammanlagt 1,6 miljoner fat per dag lägre än i februari.

Den nedgången inträffade före undertecknandet. Den visar hur pressat utgångsläget är, men kan inte räknas som en effekt av den nya lagen.

Europa påverkas genom både olja och gas

Europa kan känna av sanktionerna genom världsmarknadspriserna även när energin köps från andra leverantörer. Om fler köpare konkurrerar om samma alternativa oljelaster kan kostnaderna stiga för raffinaderier, transportföretag och i förlängningen drivmedelskunder.

För gas finns dessutom ett kvarvarande direkt beroende. Enligt EU-rådets sammanställning stod Ryssland för 12,5 procent av EU:s gasimport under 2025, motsvarande cirka 36 miljarder kubikmeter.

EU har redan beslutat om en stegvis utfasning. För befintliga långtidsavtal gäller förbud mot rysk LNG från den 1 januari 2027 och mot rörgas från den 30 september 2027. För rörgas finns möjlighet till senareläggning till den 1 november om angivna lagervillkor inte är uppfyllda.

Den amerikanska lagen ändrar inte dessa EU-datum. Däremot kan hård amerikansk tillämpning försvåra betalningar och transporter innan de europeiska övergångsperioderna har löpt ut.

Om leveranser måste ersättas snabbare ökar behovet av alternativa gasinköp. Det gör Europas gaslager inför vintern och tillgången på LNG viktiga för hur stora priseffekterna kan bli.

Dyrare gas kan påverka industri, uppvärmning och elproduktion. Något bestämt påslag på svenska el- eller drivmedelspriser går däremot inte att härleda ur undertecknandet.

För USA finns en tydlig ekonomisk avvägning: sanktionerna ska minska Rysslands energiintäkter, men ett stort leveransbortfall kan samtidigt höja världsmarknadspriserna. Högre priser på den energi Ryssland fortfarande lyckas sälja kan då motverka en del av intäktstappet.