Socialdemokraterna och Moderaterna är Sveriges två största partier. När regeringsläget blir svårt är därför frågan ganska självklar: varför kan inte S och M bilda regering tillsammans?
Det korta svaret är att de kan.
Det finns inget i grundlagen som hindrar Socialdemokraterna och Moderaterna från att bilda en gemensam regering. Hindren är i stället politiska. Partierna har under större delen av modern svensk historia varit varandras främsta motståndare och står fortfarande långt ifrån varandra i flera stora frågor.
Efter valet 2026 har frågan blivit extra aktuell. Mandatläget är mycket jämnt samtidigt som både S och M behöver förhålla sig till andra partier för att kunna bygga fungerande regeringsunderlag.
Här går vi igenom varför en S–M-regering är möjlig, varför den ändå är svår att få till och vad som faktiskt skulle krävas för att Magdalena Andersson och Ulf Kristerssons partier skulle styra Sverige tillsammans.
Kan S och M bilda regering tillsammans?
Ja.
Det finns ingen regel som säger att Socialdemokraterna och Moderaterna inte får sitta i samma regering. Om partierna kommer överens kan de förhandla fram ett gemensamt regeringsprogram och låta en statsministerkandidat prövas av riksdagen precis som vilken annan regeringskonstellation som helst.
Sverige har dessutom negativ parlamentarism. Det betyder att en statsminister inte behöver få en majoritet av riksdagens ledamöter att rösta ja.
För att stoppa en statsminister krävs i stället att minst 175 av riksdagens 349 ledamöter röstar nej.
En S–M-regering skulle alltså inte ens behöva ha en egen majoritet bakom sig. Den behöver framför allt undvika att en majoritet röstar emot statsministerkandidaten.
Det verkliga problemet är därför inte reglerna.
Det är politiken.
Därför bildar S och M normalt inte regering tillsammans
Socialdemokraterna och Moderaterna har länge varit huvudmotståndare i svensk politik.
S har sina rötter i arbetarrörelsen och har traditionellt stått för en större offentlig sektor, högre grad av skattefinansiering och ett starkt socialt skyddsnät.
Moderaterna kommer från den borgerliga och konservativa sidan och har under lång tid drivit frågor om lägre skatter, företagande, arbetslinje och större utrymme för privata alternativ.
Skillnaderna mellan partierna har förändrats genom åren, men grundkonflikten finns fortfarande kvar.
| Fråga | Typisk skiljelinje mellan S och M |
|---|---|
| Skatter | S accepterar generellt ett högre skatteuttag, M prioriterar skattesänkningar |
| Bidrag och arbetslinje | S betonar trygghetssystem, M driver hårdare krav och bidragstak |
| Välfärd | S vill begränsa vinster tydligare, M försvarar större utrymme för privata aktörer |
| Arbetsmarknad | S står närmare fackföreningsrörelsen, M betonar företagens villkor och arbetslinjen |
| Ekonomisk politik | Partierna skiljer sig i synen på hur statens resurser ska fördelas |
Det är framför allt när en statsbudget ska tas fram som sådana skillnader blir svåra att komma runt.
En regering kan inte bara komma överens om försvar, brottsbekämpning eller migration. Den måste också kunna lägga fram en gemensam ekonomisk politik.
Moderaterna har sagt nej till att regera med Socialdemokraterna
Den kanske viktigaste förklaringen just nu är mycket konkret.
Moderaterna gick till valet 2026 med en helt annan regeringsplan.
Partiet ville fortsätta regera tillsammans med partierna på Tidösidan och öppnade också för att Sverigedemokraterna skulle kunna ta plats i regeringen.
Moderaterna har dessutom varit tydliga med att de inte vill se Socialdemokraterna i regeringen.
För Ulf Kristersson skulle en gemensam regering med S därför innebära ett mycket stort politiskt vägval. Moderaterna skulle behöva lämna den regeringsmodell som partiet just gått till val på och i stället göra upp med sin traditionella huvudmotståndare.
Det är betydligt större än att S och M samarbetar i en enskild fråga.
Socialdemokraterna har inte stängt dörren på samma sätt
Från Socialdemokraternas sida ser läget något annorlunda ut.
S har varit tydligt med att partiet inte vill se Sverigedemokraterna i en regering och har gjort den frågan central i sin regeringslinje.
Moderaterna har däremot inte varit uteslutna på samma sätt.
Det betyder inte att Socialdemokraterna aktivt arbetar för en regering tillsammans med M. Magdalena Anderssons förstahandsalternativ är en S-ledd regering byggd på andra samarbeten.
Men rent politiskt är dörren inte lika hårt stängd från S sida.
Det är en viktig skillnad när man frågar varför S och M inte bara går ihop.
Just nu ligger det tydligaste uttalade hindret hos Moderaterna.
S och M tycker samtidigt lika i flera stora frågor
Bilden av två partier som står på helt motsatta sidor i alla frågor stämmer inte heller längre.
S och M har under de senaste åren närmat sig varandra i flera områden.
Det gäller inte minst migrationen.
Socialdemokraterna har gått mot en betydligt stramare migrationspolitik än partiet hade för ett antal år sedan. Där är avståndet till Moderaterna mindre än tidigare.
Även inom kriminalpolitiken finns numera stora likheter. Båda partierna har drivit hårdare straff, fler polisiära verktyg och en kraftigare statlig respons mot gängkriminaliteten.
Försvars- och säkerhetspolitiken är ett annat område där stora beslut ofta har kunnat tas med brett stöd.
S och M kan alltså samarbeta.
Men det betyder inte automatiskt att de behöver regera tillsammans.
I Sverige är det vanligt att regeringen gör breda uppgörelser med oppositionen i stora och långsiktiga frågor utan att partierna sitter i samma regering.
Varför bildar de inte bara en mittenregering?
Det är lätt att titta på mandatfördelningen och tänka att de två största partierna borde kunna lösa problemen genom att gå ihop.
Men en sådan regering skulle också skapa nya problem för båda.
För Socialdemokraterna skulle en regering med Moderaterna kunna göra det svårare att hålla ihop samarbetet med partier till vänster och mitten.
För Moderaterna skulle konsekvensen kunna bli ännu större. Partiet har under flera år byggt ett regeringsunderlag tillsammans med Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Liberalerna.
Att lämna det samarbetet för att i stället regera med Socialdemokraterna skulle förändra hela den politiska kartan.
Båda partierna skulle dessutom riskera att ge andra partier stort utrymme i opposition.
S skulle exempelvis kunna få hård konkurrens från vänster om partiet kompromissar långt med M i ekonomiska frågor.
M skulle på motsvarande sätt kunna förlora väljare till SD om Moderaterna börjar göra stora regeringsuppgörelser med Socialdemokraterna.
Kan valet 2026 ändå leda till en S–M-regering?
Det går inte att utesluta.
På morgonen den 14 september är det preliminära mandatläget mycket jämnt. Oppositionen står på 176 mandat mot 173 för den tidigare regeringssidan.
Rösträkningen är ännu inte helt färdig och slutresultatet kan därför förändras.
Det viktiga för frågan om en S–M-regering är vad som händer om inget av de regeringsalternativ som partierna gick till val på klarar att skapa ett stabilt underlag.
Ju svårare regeringsbildningen blir, desto fler alternativ kan talmannen behöva undersöka.
Det innebär inte att S och M automatiskt hamnar i samma regering.
En minoritetsregering, ett samarbete där vissa partier står utanför regeringen eller olika former av sakpolitiska överenskommelser är fortfarande möjliga.
En S–M-regering är bara ett av flera tänkbara alternativ.
Vad krävs för att S och M ska bilda regering?
Tre stora saker behöver förändras.
Moderaterna måste ändra sin regeringslinje
Det första hindret är det mest uppenbara.
M måste acceptera att Socialdemokraterna får sitta i regeringen.
Så länge Moderaternas besked är att partiet inte vill regera med S finns ingen realistisk grund för en sådan regering.
Partierna måste enas om statsministerposten
Vem skulle leda regeringen?
Det skulle sannolikt bli en av de allra första och svåraste förhandlingarna.
Både Magdalena Andersson och Ulf Kristersson har gått till val som statsministerkandidater.
En gemensam regering kräver att ett av partierna accepterar att det andra får statsministerposten, eller att partierna hittar någon annan konstruktion.
De måste skriva en gemensam ekonomisk politik
Det här är sannolikt det största sakpolitiska problemet.
S och M kan relativt lätt hitta gemensamma ståndpunkter inom exempelvis försvar eller delar av kriminalpolitiken.
Att enas om skatter, bidrag, välfärd, arbetsmarknad och statsbudget är betydligt svårare.
En gemensam regering måste kunna lägga fram en budget som båda partierna kan försvara inför sina väljare.
Det är där de verkligt svåra kompromisserna börjar.
Har S och Moderaterna regerat tillsammans tidigare?
Inte i dagens politiska form, men det finns ett viktigt historiskt exempel.
Under andra världskriget styrdes Sverige av Per Albin Hanssons samlingsregering mellan 1939 och 1945.
Där ingick Socialdemokraterna tillsammans med Bondeförbundet, Folkpartiet och Högerpartiet, som är Moderaternas föregångare.
Det var dock ett exceptionellt läge.
Sverige befann sig mitt i en världskris och regeringen skapades för att samla de stora politiska partierna under kriget.
Det går därför inte att jämföra rakt av med att S och M skulle bilda regering efter ett normalt riksdagsval.
Men historien visar samtidigt att det inte finns någon absolut spärr mellan partierna.
En S–M-regering är alltså möjlig
Frågan varför kan inte S och M bilda regering har egentligen ett enkelt svar:
Det kan de.
Det finns inget juridiskt hinder och det svenska parlamentariska systemet gör det fullt möjligt.
Anledningen till att det inte sker är att partierna fortfarande konkurrerar om regeringsmakten, har betydande politiska skillnader och har byggt upp helt olika samarbeten med andra partier.
Efter valet 2026 kan ett svårt parlamentariskt läge tvinga fram nya lösningar.
Men för att Socialdemokraterna och Moderaterna faktiskt ska hamna i samma regering krävs framför allt att Moderaternas nuvarande nej till en regering med S försvinner och att de båda partierna lyckas enas om en gemensam ekonomisk politik.
Det är möjligt.
Men politiskt är steget fortfarande mycket stort.
Vanliga frågor om S och M i samma regering
Får Socialdemokraterna och Moderaterna regera tillsammans?
Ja. Det finns inget i svensk grundlag som förbjuder en gemensam regering mellan S och M.
Måste en S–M-regering ha 175 mandat?
Nej. Sverige har negativ parlamentarism. En statsminister kan tillträda så länge färre än 175 riksdagsledamöter röstar nej.
Har Socialdemokraterna sagt nej till att regera med Moderaterna?
S har inte uteslutit Moderaterna på samma tydliga sätt som partiet har uteslutit Sverigedemokraterna.
Har Moderaterna sagt nej till Socialdemokraterna?
Ja. Moderaterna har gått till val på ett annat regeringsalternativ och har sagt att de inte vill se Socialdemokraterna i regeringen.
Skulle Magdalena Andersson eller Ulf Kristersson bli statsminister?
Det går inte att säga. Om S och M skulle börja förhandla om en gemensam regering skulle statsministerposten vara en central del av förhandlingarna.
Kan S och M samarbeta utan att regera tillsammans?
Ja. Partierna kan göra blocköverskridande uppgörelser i enskilda frågor utan att bilda en gemensam regering.