Donald Trump har bildat Super Intelligence Force, SIF, en ny federal arbetsgrupp som ska samordna USA:s arbete med artificiell intelligens. Ledningen är utsedd och gruppen ska rapportera direkt till presidentledningen. Däremot är det fortfarande oklart vilka egna befogenheter den får och hur mycket den faktiskt kommer kunna styra andra amerikanska myndigheter.

Den nya gruppen leds av USA:s underrättelsechef Jay Clayton tillsammans med FTC-ordföranden Andrew Ferguson, Pentagons teknikchef Emil Michael och chefen för den federala personalmyndigheten Office of Personnel Management, Scott Kupor.

Sammansättningen visar att satsningen är bredare än en vanlig teknikgrupp. Underrättelsetjänster, konkurrensfrågor, försvar och den federala arbetskraften finns alla representerade.

Det här är beslutat om Super Intelligence Force

Trump meddelade den 4 oktober att Super Intelligence Force bildas för att samordna den federala regeringens AI-arbete.

Gruppen ska också fungera som en kontaktpunkt mellan staten och bland annat AI-företag, konsumenter, samhällsorganisationer och aktörer inom kritisk infrastruktur.

SIF bör därför i nuläget ses som en federal arbetsgrupp snarare än som en helt ny amerikansk myndighet.

Det har exempelvis inte presenterats någon egen tillsynsapparat eller offentliggjorts några nya maktbefogenheter som gör att SIF på egen hand kan reglera den amerikanska AI-industrin.

Rapport om AI väntas inom 120 dagar

Amerikanska uppgifter som återgetts av Reuters pekar samtidigt på ett mer konkret första uppdrag.

Gruppen ska enligt dessa uppgifter inom 120 dagar analysera riskerna och möjligheterna med AI och lämna rekommendationer om vilken roll den federala staten bör ha.

Arbetet väntas även beröra befintliga lagar, möjliga nya lagstiftningsåtgärder och säkerhetsproblem kring avancerade AI-system.

Det är en viktig skillnad mellan vad Trumpadministrationen hittills har offentliggjort och vad som rapporterats om gruppens interna uppdrag. Att rapporten ska tas fram betyder inte heller att dess förslag automatiskt kommer att bli amerikansk politik.

Det verkliga testet blir vad Vita huset gör när rekommendationerna ligger på bordet.

”Super Intelligence” betyder fortfarande AI

Namnet Super Intelligence Force låter som om USA har skapat en organisation för en helt ny typ av intelligens. Så långt har utvecklingen inte gått.

Trump skrev den 29 september under en presidentorder som instruerar den federala förvaltningen att använda uttrycken ”Super Intelligence” och ”SI” i stället för ”Artificial Intelligence” och ”AI” i delar av den offentliga kommunikationen och politiken.

Men enligt Vita husets egen presidentorder omfattar Super Intelligence tills vidare samma tekniker och system som redan täcks av USA:s befintliga definition av artificiell intelligens.

Det handlar alltså i nuläget främst om ett nytt politiskt och administrativt namn på AI, inte om en separat kategori av framtida superintelligent teknik.

Vita husets vetenskaps- och teknikrådgivare har samtidigt fått i uppdrag att arbeta vidare med hur begreppet ska definieras.

Fyra myndighetsområden samlas i ledningen

Valet av personer i SIF:s ledning säger en del om vilka frågor Trumpadministrationen vill kunna hantera samtidigt.

Jay Clayton representerar underrättelse- och säkerhetsperspektivet. Andrew Ferguson leder Federal Trade Commission, som arbetar med bland annat konkurrens och konsumentskydd. Emil Michael representerar Pentagon och den militära teknikutvecklingen, medan Scott Kupor ansvarar för frågor som rör den federala arbetskraften.

Det betyder inte att SIF redan har fått makt över alla dessa områden. Men organisationen samlar personer som normalt arbetar med helt olika delar av staten.

AI-frågan behandlas därmed inte enbart som en teknikfråga. Den kopplas också till nationell säkerhet, konkurrens, arbetsmarknad och hur hela den federala statsapparaten använder AI.

AI-kapplöpningen mot Kina ligger i bakgrunden

Satsningen måste också ses mot bakgrund av konkurrensen mellan USA och Kina.

Trumpadministrationen har återkommande beskrivit amerikanskt AI-ledarskap som en fråga om både ekonomi och nationell säkerhet. Målet är inte bara att utveckla bättre modeller, utan också att behålla kontroll över teknik, datacenter, halvledare och den infrastruktur som krävs för nästa generations AI.

Kina har samtidigt minskat avståndet till USA inom flera delar av AI-utvecklingen. Amerikanska företag ligger fortfarande långt framme inom de mest uppmärksammade kommersiella modellerna, medan Kina bland annat har en mycket stark position inom forskning, patent och snabb utveckling av konkurrenskraftiga modeller.

Trump har tidigare argumenterat för att alltför hård amerikansk AI-reglering kan gynna Kina. Det är en viktig bakgrund till den nya styrkan och till frågan om SIF främst kommer att arbeta med nya regler eller med att undanröja hinder för amerikansk utveckling.

Hurbra har tidigare gått igenom Trumps syn på AI-riskerna och konkurrensen med Kina.

Nästa besked avgör vad SIF faktiskt blir

Det mesta tyder alltså på att Super Intelligence Force får en central position i Trumpadministrationens AI-arbete. Men det är för tidigt att säga att USA därmed har skapat en ny AI-myndighet med omfattande egna befogenheter.

Det som är säkert är att ledningen är utsedd, att AI-arbetet ska samordnas närmare Vita huset och att säkerhet, konkurrens, försvar och den federala statsapparaten knyts ihop.

Det som återstår är den viktigaste delen: vilka konkreta beslut gruppen får mandat att fatta.

120-dagarsarbetet kan ge det första tydliga svaret. Om resultatet leder till nya lagförslag, bindande regler eller förändringar i hur amerikanska myndigheter använder AI blir Super Intelligence Force betydligt mer än bara ännu en samordningsgrupp.