Svenska Fotbollförbundet har anmält den tidigare Nordic United-toppen Daniel Shahho och en målvakt till disciplinnämnden för misstänkta brott mot matchfixningsreglementet. Delar av en polisiär förundersökning används som bevisning och chattmaterialet pekar mot minst sju svenska matcher. Men skuldfrågan är ännu inte prövad av SvFF.

SvFF går vidare med matchfixningsärendet

Anmälan innebär att Svenska Fotbollförbundet nu tar ett konkret disciplinärt steg i en härva som under flera år funnits i polisens material utan att leda till något åtal för matchfixning.

Enligt Fotbollskanalen har Daniel Shahho och en målvakt anmälts till SvFF:s disciplinnämnd. Förbundsjuristen Jing Xu bekräftar att delar av den polisiära förundersökningen ligger till grund för anmälan och har åberopats som bevis.

Ärendet är däremot vilande.

Disciplinnämnden beslutade i juni att avvakta hovrättens behandling av det ekonomiska brottmål där Shahho tidigare dömts till fyra års fängelse. Hovrättsförhandlingen ska inledas den 5 oktober.

Det betyder att någon idrottslig skuld ännu inte har fastställts.

Shahho nekar till brott och har bestridit att han varit den person som använt den telefon där stora delar av materialet hittades.

Chattarna rör minst sju svenska matcher

Det som gör ärendet särskilt omfattande är mängden matcher och nivåer i svensk fotboll som förekommer i det beslagtagna materialet.

Fotbollskanalens granskning har tidigare visat att chattar i telefonen innehåller uppgifter om minst sju svenska matcher som påstås ha manipulerats eller där personer diskuterat planer på att påverka matcher.

Det handlar bland annat om matcher i:

• Superettan
• Ettan
• division 2
• Svenska cupen

I materialet förekommer även diskussioner om matcher utanför Sverige, bland annat i internationella klubbturneringar och landslagsfotboll.

Det finns också olika typer av påstådd manipulation.

I vissa chattar handlar diskussionerna om själva matchresultatet. I andra fall gäller det särskilda spelmoment som hörnor eller kort, vilket är marknader som också går att spela på hos bettingbolag.

I en svensk cupmatch förekommer enligt granskningen dessutom ett påstående om att flera spelare skulle ha varit involverade.

Det betyder inte att minst sju matcher är bevisat uppgjorda.

Chattarna innehåller påståenden och diskussioner som måste prövas. Det är inte offentligt känt om SvFF:s aktuella anmälan omfattar samtliga matcher som nämns i materialet.

Målvakten pekas ut i materialet

Den andre personen som har anmälts är en målvakt vars namn inte har offentliggjorts.

Enligt uppgifterna i chattmaterialet ska målvakten ha arbetat på Shahhos uppdrag för att påverka matcher.

Även den uppgiften är fortfarande oprövad.

Att SvFF nu går vidare med ett disciplinärende visar däremot att förbundet bedömer att materialet är tillräckligt relevant för att prövas inom fotbollens eget regelverk.

Telefonen har blivit central i utredningen

Bakgrunden går tillbaka till polisens tillslag mot en illegal spelklubb på Södermalm i Stockholm den 3 oktober 2020.

Där beslagtogs en telefon som kom att innehålla omfattande material om både ekonomisk brottslighet och misstänkt matchfixning.

Frågan om vem som faktiskt använde telefonen har därefter fått stor betydelse.

Södertörns tingsrätt dömde Shahho till fyra års fängelse för flera ekonomiska brott. Domstolen kom också fram till att det var ställt utom rimligt tvivel att han hade varit användare av telefonen.

I domen skrev tingsrätten dessutom att Shahho hade ägnat sig åt illegal matchfixning i Sverige och utomlands.

Men en viktig juridisk skillnad måste göras.

Shahho dömdes inte för matchfixning.

Något sådant brott var inte en åtalspunkt som domstolen hade att pröva. Den separata brottsutredningen om misstänkt spelfusk hade tidigare lagts ned.

Åklagaren bedömde att bevisningen inte räckte för åtal och har senare även konstaterat att möjliga brott kopplade till spelfusk eller mutor hunnit preskriberas.

Därför kan SvFF ändå fälla

Att ett misstänkt brott inte leder till åtal behöver inte innebära att fotbollens disciplinära system når samma slutsats.

SvFF:s process är inte en brottmålsprocess.

Det matchfixningsreglemente som gällde när de aktuella händelserna ska ha inträffat hade ett annat beviskrav än en svensk domstol. Bevisningen måste vara starkare än att något bara framstår som sannolikt, men den behöver inte nå upp till brottmålets krav på att skuld ska vara styrkt bortom rimligt tvivel.

Det skapar en situation där samma material kan vara otillräckligt för ett åtal men ändå få stor betydelse i ett disciplinärende.

Reglerna förbjuder inte heller bara genomförd manipulation. Även försök, förberedelser, medhjälp och försök att få andra att delta kan omfattas.

Det är därför SvFF:s användning av chattarna och förundersökningen blir central när ärendet väl börjar prövas.

Hovrättens besked kan bli avgörande

Att disciplinnämnden har valt att lägga ärendet vilande inför hovrättens prövning är logiskt framför allt av ett skäl: telefonen.

Om hovrätten står fast vid tingsrättens slutsats att Shahho var användaren av telefonen stärks en central del av beviskedjan som SvFF kan luta sig mot.

Om hovrätten däremot gör en annan bedömning kan det påverka hur chattarna ska värderas.

Disciplinnämnden måste i slutänden ändå göra en egen prövning utifrån fotbollens regelverk och den bevisning som förbundet presenterar.

Så hårda kan straffen bli

Matchfixning hör till de allvarligaste disciplinära överträdelserna inom svensk idrott.

Enligt det regelverk som gällde under den aktuella perioden kunde en fysisk person stängas av i upp till tio år. För själva manipulationen fanns en minsta avstängning på ett år.

En avstängning kan dessutom få betydligt större konsekvenser än att en spelare inte får delta i matcher.

Den kan omfatta deltagande i organiserad idrott inom Riksidrottsförbundet, exempelvis tävling, träning och olika uppdrag.

SvFF har tidigare dömt ut fleråriga avstängningar i mycket allvarliga manipulationsärenden.

Vilket straff som kan bli aktuellt för Shahho eller målvakten går däremot inte att säga innan disciplinnämnden har prövat anklagelserna.

Vad är fastställt och vad är fortfarande oprövat?

Det är just den uppdelningen som blir avgörande när den svenska matchfixningshärvan nu går in i ett nytt skede.

Materialet pekar mot en betydligt större omfattning än två personer och en enskild match. Men först när SvFF:s disciplinnämnd tar upp ärendet kan det börja klarna vilka av uppgifterna som förbundet anser sig kunna bevisa och vilka disciplinära konsekvenser som i så fall följer.

Mer om reglerna finns i Riksidrottsförbundets matchfixningsreglemente.