LeoVegas deltar i en svensk debatt om olicensierade nätcasinon när European Safer Gambling Week arrangeras i november. Den 18 november samlas politiker och spelbranschen i Stockholm för att diskutera varför svenska spelare söker sig utanför licenssystemet och vad som kan göras åt utvecklingen. Samtidigt visar Spelinspektionens senaste siffror att andelen spel hos licensierade bolag har minskat något.

LeoVegas deltar i svensk casinodebatt

Den 18 november hålls seminariet ”Varför växer det olicensierade spelandet och vad kan vi göra åt det?” i Stockholm. Bakom arrangemanget står Branschföreningen för Onlinespel (BOS) i samarbete med European Gaming and Betting Association (EGBA).

LeoVegas Nordenchef Fredrik Wastenson är en av deltagarna. Även riksdagsledamoten Rickard Nordin (C) medverkar i diskussionen, som är en del av European Safer Gambling Week den 16–22 november.

Seminariet presenterades av BOS den 2 november och uppmärksammades återigen i branschrapporteringen den 11 november. Något nytt politiskt beslut har ännu inte presenterats.

Frågan är viktig för LeoVegas, som verkar på den svenska licensmarknaden och därmed omfattas av regler för bland annat bonusar, spelansvar och konsumentskydd.

För den som vill veta mer om bolagets verksamhet finns vår LeoVegas-recension, där vi går igenom casinot och dess villkor.

Hur stort är problemet med olicensierade casinon?

Den svenska spelmarknaden omreglerades 2019. Syftet var bland annat att samla spelandet inom ett licenssystem där myndigheterna kan kontrollera operatörerna och ställa krav på spelarskydd.

Men alla svenska spelare använder inte licensierade spelsajter.

Spelinspektionens senaste uppskattning visar att 84 procent av spelandet på den konkurrensutsatta svenska spelmarknaden skedde hos licensierade bolag under 2025. Motsvarande andel var 85 procent under 2024.

Det betyder att en betydande del av spelandet fortfarande sker utanför det svenska licenssystemet.

Siffran ska däremot inte tolkas som att 16 procent av svenska spelare använder olicensierade casinon. Den beskriver en uppskattad andel av spelandet, inte hur många enskilda personer som spelar.

BOS har varnat för utvecklingen och efterfrågat åtgärder mot olicensierade spelaktörer. Myndighetens statistik visar en mindre nedgång i den licensierade marknadens andel, men den räcker inte ensam för att slå fast att det olicensierade spelandet ökar kraftigt.

Varför söker sig spelare till casinon utan svensk licens?

Bonusar, spelutbud och olika nationella regler är faktorer som ofta förekommer i diskussionen om internationella nätcasinon.

På den svenska licensmarknaden gäller begränsningar för exempelvis bonusar. Sajter utanför systemet kan marknadsföra erbjudanden med andra villkor.

Det är däremot inte fastställt hur stor betydelse varje sådan faktor har för att svenska spelare väljer olicensierade alternativ.

Skillnaden mellan marknaderna förklaras närmare i vår guide om spelbolag utan svensk licens.

Vad skiljer casinon med svensk licens från andra?

En svensk spellicens innebär att operatören måste följa den svenska spellagen och stå under Spelinspektionens tillsyn.

Det gäller bland annat:

• Spelpaus: Anslutning till det nationella systemet för självavstängning.
• Spelgränser: Krav på att spelaren anger gränser för insättningar vid onlinecasino.
• Bonusregler: Begränsningar för när spelbonusar får erbjudas.
• Spelansvar: Skyldighet att uppmärksamma och agera vid tecken på problematiskt spelande.
• Tillsyn: Spelinspektionen kan ingripa mot licenshavare som bryter mot reglerna.

Ett casino med licens i ett annat land omfattas inte automatiskt av samma svenska skyddsregler.

Det är samtidigt viktigt att skilja på utländska spelsajter och operatörer som olagligt riktar spelverksamhet mot den svenska marknaden. Att en webbplats saknar svensk licens innebär inte i sig att den saknar tillstånd i alla länder.

Den som vill kontrollera ett spelbolags tillstånd kan läsa vår guide om spelbolag med svensk licens.

Bonusreglerna är en del av konflikten

De svenska bonusbegränsningarna är en återkommande fråga i debatten om licenssystemets konkurrenskraft.

För spelbolag med svensk licens gäller som huvudregel att en bonus bara får erbjudas vid spelarens första speltillfälle hos licenshavaren.

Internationella aktörer som står utanför svensk licensiering kan ha andra erbjudanden. Det innebär inte automatiskt att deras villkor är mer förmånliga för spelaren.

Omsättningskrav, begränsningar för uttag och andra bonusvillkor kan påverka vad ett erbjudande faktiskt är värt.

I vår guide om casino bonus och omsättningskrav förklaras hur sådana villkor fungerar.

Spelpaus är en central fråga för konsumentskyddet

En av de tydligaste skillnaderna mellan den svenska licensmarknaden och olicensierade alternativ gäller Spelpaus.

Genom tjänsten kan en person stänga av sig från spel hos samtliga spelbolag med svensk licens som omfattas av systemet.

Avstängningen gäller däremot inte automatiskt hos utländska casinon som saknar svensk licens.

Det skapar en särskild risk för personer som försöker begränsa eller avsluta sitt spelande. En självavstängning inom det svenska systemet innebär inte att alla internationella spelsajter blir otillgängliga.

Vår guide om hur Spelpaus fungerar går igenom avstängningen och vilka begränsningar som finns.

Kan svenska spellagen förändras?

En fråga i den politiska diskussionen är hur Sverige ska kunna ingripa mot fler olicensierade spelaktörer.

Bland förslagen finns ett så kallat deltagarkriterium, som skulle kunna förändra vilka internationella spelverksamheter som omfattas av svenska regler.

Tanken är att regleringen tydligare ska kunna omfatta spel där personer i Sverige deltar, i stället för att bedömningen främst kretsar kring hur operatören riktar sin verksamhet.

Det är ett förslag och ska inte förväxlas med redan genomförd lagstiftning.

En sådan förändring väcker också frågor om hur tillsynen ska fungera mot företag som är etablerade utomlands och inte frivilligt söker svensk licens.

Vad händer den 18 november?

Seminariet i Stockholm börjar klockan 12.00 den 18 november. Enligt BOS officiella presentation av arrangemanget ska diskussionen handla om det olicensierade spelandets utveckling och möjliga åtgärder.

För LeoVegas och andra svensklicensierade spelbolag handlar frågan både om konkurrensen på spelmarknaden och om vilka regler företagen måste följa.

För konsumenterna är den avgörande skillnaden vilka rättigheter och skyddssystem som faktiskt gäller när de spelar.

Seminariet är en bransch- och politikdiskussion. Eventuella konkreta lagförslag eller nya beslut måste presenteras och behandlas separat.